在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键过渡期中，云南省西双版纳州勐海县紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”的核心目标，以钉钉子精神持续破解发展瓶颈，以创新思维全面激活乡村内生动力，在云岭大地上奋力书写出一幅脱贫基础更加稳固、增收路径更加多元、振兴步伐更加稳健的高质量发展篇章。

高位统筹强担当，夯实衔接工作政治根基

创新推行“县处级领导+行业部门+专班人员”三级包联督导机制，28名县处级领导带队深入一线，实现所有行政村挂包督导全覆盖，通过走访农户293户次、访谈干部268人次，精准解决产业发展、民生保障等实际问题71个。

2025年累计召开县委常委会、政府常务会、县委农村工作会、专项领导小组会等各类会议44次，第一时间传达学习中央、省、州相关会议精神，精准对标对表上级要求，研究部署全县衔接工作重点任务，形成“思想不松、力度不减、标准不降”的工作共识。

健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，将衔接工作纳入各级党组织考核重点，层层压实责任，构建起上下联动、左右协同的工作格局。

精准施策破难题，构建巩固提升长效体系

选派125名政治素质硬、业务能力强的工作队员进驻45个行政村开展驻村帮扶，93家定点帮扶单位精准对接40个脱贫村发展需求，累计解决基础设施完善、特色产业培育等问题188个，形成“驻村工作队+定点帮扶单位”双线发力的帮扶格局。

印发《关于进一步加强和规范防止返贫监测帮扶工作的通知》，将2025年防止返贫监测线调整至9000元，建立“村网格员排查+部门数据共享+群众主动申报”三位一体监测机制，共动态监测推送预警信息7677条，新识别监测对象223户822人，风险再标注4户9人，累计消除风险993户3356人，风险消除率76.12%。针对1350户监测对象制定落实帮扶措施4330条，户均3.21条，实现精准帮扶无死角。

同时，持续巩固“四项保障”成果，发放学生资助金及“雨露计划”补贴3389.82万元，惠及6万人次；脱贫人口和监测对象医保参保率100%，累计报销医疗费用2001.5万元，报销比例86%；实施农房抗震改造200户、乡村振兴农房改造提升1081户，全部竣工入住；投入695万元实施农村供水保障项目，解决24个村43个小组、36所学校共4.09万人饮水安全问题。

聚焦增收强动能，激活乡村发展内生动力

投入衔接资金7008.24万元实施41个特色产业项目，带动7325户脱贫户增收，兑付产业小额贷款贴息225.7万元，新增贷款235笔1237.5万元，贷款余额8246.24万元。创新推广“稻+鱼”“稻+虾”等高效生态种养模式9000余亩，发展“西瓜+中晚稻”等粮经轮作模式34000余亩，推动种养殖成本降低10%—30%，综合效益提升20%，亩产值稳定在3000—5000元。

搭建就业服务平台，挂牌11个零工驿站，发布岗位信息33期，收集就业岗位9721个，组织劳务输出905人次，完成脱贫劳动力转移就业12073人，完成年度任务的117.21%，实现“零就业家庭”动态清零。

依托“832销售平台”等渠道，销售特色农产品2310.78万元，带动7399户脱贫户2.92万人次受益；安排300万元专项资金实施茶企助农增收奖补项目，通过“四个一批”专项行动实现茶农茶叶应销尽销。

创新路径求突破，打造乡村振兴勐海样板

以“茶文旅”“农文旅”融合为方向，挖掘民族文化、茶文化、边境风情资源，推出12条精品旅游线路，成功创建独树成林4A级景区，20个村获评A级乡村旅游村，打洛镇打洛村成为“云南省巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地”，曼掌村、景莱村入选云南省农文旅融合发展参考案例。

投资1.17亿元实施5座古茶山一二三产融合发展项目27个，建设茶山栈道、精品民宿等业态，推动茶农从“卖茶叶”向“卖风景”“卖文化”转变。创新探索“三个集中”帮扶模式，将资金项目向优势区域集中、收益向县乡平台集中、分配向薄弱村集中，实施勐阿镇冷链物流设施、勐海农产品加工园区勐混片区等重点项目。

2024年，农产品加工园区项目收益35.25万元分配至7个薄弱村，每村获益约5万元，惠及21449人；勐阿镇冷链物流项目收益40万元分配至4个薄弱村，受益11161人，有效破解薄弱村集体经济“造血”难题。

下一步，勐海县将始终坚持“四个不摘”要求，持续完善五级书记共抓乡村振兴责任体系，落实党政同责，延续县级领导包乡挂村、乡镇领导包村抓组工作机制，聚焦重点任务、重点村和边境薄弱村加大帮扶力度。编制县域产业发展总体规划，提高衔接资金产业投入比重，扩大特色产业规模，加强农业科技创新推广，通过典型宣传、技能比武等强化“扶智扶志”，推动产业从“输血式”帮扶向“造血式”发展转变。同时，加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，强化村组干部教育培训，健全乡村治理体系，推广积分制、清单制等治理模式，持续提升乡村治理水平。（勐海县农业农村局供稿）