云南“十四五”财政收支双增:1.08万亿固根基 3.39万亿暖民生
11月24日,云南省“高质量完成‘十四五’规划系列新闻发布会”财政工作专场在昆明举行。云南省财政厅党组书记、厅长王椿元介绍,“十四五”时期,云南财政收支规模稳步增长,资源配置效能显著提升。其中,全省一般公共预算收入五年预计达1.08万亿元,较“十三五”增长9.4%。支出方面,全省一般公共预算支出预计达3.39万亿元,增长10.94%,省本级累计调入86.6亿元资金,集中财力保障发展大事和民生实事,财政运行实现平稳有序。
“十四五”时期,云南财政系统紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,扎实有效落实积极的财政政策,持续用力深化财政改革,不断提升财政政策资金效能,为全省经济社会发展行稳致远提供坚实保障。
数据显示,“十四五”时期,云南社保基金预算收入预计11457.9亿元,增长40.6%;国有资本经营预算收入预计321.9亿元,增幅高达71.9%。中央转移支付力度持续加大,前四年年均增长5%,乡村振兴、自然灾害防治等专项补助规模居全国前列。
五年来,全省农林水支出4572.54亿元,生态环境保护支出1338.93亿元,统筹1738亿元支持国际陆海大通道建设;通过中央省级资金3764.98亿元、专项债券4702.08亿元,保障滇中引水(投资完成率90.34%)、渝昆高铁云南段等重大项目建设。创新构建“三级政府投资基金体系”,制定130余项资金管理办法,优化营商环境成效显著:减税降费全面落实,“融信服平台”累计解决企业融资需求2832.40亿元,惠及40.38万笔业务,各类经营主体减负增劲。
坚持以人民为中心,民生支出占一般公共预算支出比重稳定在74%左右,五年预计达2.5万亿元。教育、社保、就业、卫健等重点民生领域支出占民生总量一半以上,社保待遇标准稳步提高,养老保险全国统筹、医保省级统筹全面实现。惠民服务持续优化,1416.96亿元补贴资金通过“一卡通”平台发放至3.74亿人次,非税收入电子化、财政电子票据改革落地见效,“财政+医保+商保”新模式大幅提升就医理赔效率,群众获得感成色更足。
“十四五”时期,省对下补助预计达1.86万亿元,前四年年均增长3.9%,全流程监控“三保”支出,基层运转平稳。地方政府债务风险有效化解,累计偿还到期债券本息7745.8亿元,77.5%的融资平台完成隐性债务清零,通过中央一揽子化债政策实现“存量化解、增量遏制”。同时协同推进房地产市场稳控、中小金融机构改革化险,实现安全与发展良性互动。云南还以改革破解发展难题。零基预算改革持续深化,构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金管理体制;税收制度改革稳步推进,优化民族地区企业所得税政策、开展水资源税试点;完善省以下财政体制,明确12个领域事权与支出责任划分,财力下沉惠及县级发展。省财政厅连续3年获评财政部地方财政管理绩效考核先进单位,《全面深化财税体制改革加快建设“五个财政”的实施意见》印发实施,为2028年财政治理体系升级奠定基础。
王椿元表示,下一步省财政厅将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,锚定“3815”战略目标,科学编制“十五五”财政规划,加快推进健康财政、安全财政、发展财政、民生财政、质效财政建设,以财政高质量发展为中国式现代化云南篇章作出新贡献。(杨婧瑶)







