“在清查农村集体‘三资’的时候，我们发现辖区有一块750多亩的土地因种植苹果亏损，已闲置多年，200多户群众的地租也被拖欠。发现这个问题后，我们及时妥善处理，招商引入蓝莓种植企业后，将群众的地租一次性付清，村集体也增收7.5万元，历史遗留问题得到妥善解决。”云南省曲靖市马龙区月望乡一位工作人员说。

为夯实农村集体“三资”监管基础，规范相关资产运营管理，月望乡沙坡笼村委会采取“实地盘点+账目核对+平台校验”方式，对集体土地、生产设施、人居环境基础设施等资产信息进行全面核查。清查结果通过村务公开栏公示，接受群众监督，村“两委”及合作社负责人逐级签字背书，确保数据真实准确。同时，依托“曲靖市马龙区农村集体‘三资’信息化监管平台”实现资产动态管控，推动集体“三资”等资产保值增值，为村集体经济发展筑牢根基。月望乡运用“曲靖市马龙区农村集体‘三资’信息化监管平台”的成功经验是马龙区“数智”赋能农村集体“三资”管理的一个鲜活案例。

为破解农村集体“三资”群众“反映多”、运行“成本高”、生产“效益低”等问题，马龙区围绕“盘清、管好、用活”主线，创新打造“曲靖市马龙区农村集体‘三资’信息化监管平台”，全面盘清、管住、壮大农村集体“三资”，让农村集体“三资”成为推动乡村振兴的“一江春水”。

马龙区通过村级自查、乡级普查、区级协查、群众监督等方式，以“一盘棋”“搜山式”查清集体资产、资源并全部录入平台，构建起农村集体“三资”数据可视化监管系统，让历史“糊涂账”转变为“明白账”。

该平台以数据监管大厅为核心，集成在线监管、村务公开、资产资源登记、合同管理等N个功能，给“三资”装上“千里眼”“顺风耳”，实现资金流向实时监控、资产资源线上登记、合同在线监督、村务财务线上公开，做到全流程精简化、监管透明化，全面提升农村集体“三资”经济运行效能。

该平台将集体经济组织、村办专业合作社、城市社区财务纳入信息化监管，强化乡镇（街道）对村办经济实体的资金往来监管，确保农村集体资产资源不流失，解决了村办经济实体（公司、合作社）资金管理不规范、“体外循环”等问题。目前，马龙区16个村办公司、34个合作社、3个城市社区财务实现信息化账务监管。

该平台“银村直连”模块，对资金的支付、收入进行管理，在线办理资金审批，解决村级报账员在村领导、乡领导之间的跑腿送单等签字问题，实现了“数据跑腿、人员减负”的目的。

在该平台“阳光村务”模块中，群众可以扫描“码上监督”二维码对村集体三务进行查看监督并提出建议，将“三资”情况从“墙上”公示变为“掌上”公开，保障了村民的知情权、参与权和监督权。

在盘清农村集体资产资源的基础上，马龙区通过盘活闲置资产资源，成功推动9个村（社区）集体经济收入突破百万元，并涌现出黄坝等旅居示范村，带动村民通过租赁、流转、务工等方式实现户均年增收4000元以上。2024年，全区盘活流转2230余亩土地发展蓝莓、花卉、蔬菜等高原特色农业产业，带动产业区集体经济壮大5万元，群众户均增收24000元。

马龙区探索构建农村集体“三资”数智化监管体系，推动“三资”管理从“管住”向“管好”转变，实现从账目不清到全程透明、从资源闲置到价值激活、从被动应对到主动治理的跨越，为乡村振兴注入了强劲动力。（路文清）