基层监督是党和国家监督体系的“神经末梢”，关系到全面从严治党向基层延伸的实效，直接影响群众对公平正义的信任。当前，基层监督仍面临力量分散、协同不足、覆盖不均衡等挑战，必须树立“一盘棋”理念，推动监督资源整合、责任压实、效能提升，让监督贯穿于基层治理全过程，真正把制度优势转化为治理效能。

变“单打独斗”为“协同作战”。基层监督涉及面广、点多线长，若各自为战，易出现监督重叠或盲区。必须打破地域、部门壁垒，构建横向联动、纵向贯通的监督网络。横向要推动纪检监察监督与审计、财会、司法等各类监督贯通协调，建立信息共享、线索移送、成果互认机制，形成“各尽其责、又协同发力”的格局；纵向需强化“县统筹抓乡促村”机制，通过片区协作、提级监督、交叉检查等方式，统筹县乡监督力量，破解基层“人情干扰”和“能力不足”的困境。关键要压实主体责任，明确各级党组织、职能部门的监督职责，通过政治谈话、履责提示等方式，推动“两个责任”同频共振。同时，需加强基层纪检组织与村务监督委员会的衔接，发挥群众“前哨”作用，让监督触角直抵“末梢”，形成全覆盖、常态化的监督合力。

变“有形覆盖”为“有效覆盖”。基层监督不能停留在“有形”布局，更要追求“有效”发力。需创新监督方式，将日常监督与专项治理结合，用好“清单+台账”模式，明确监督重点和流程，实现靶向施策。针对乡村振兴、集体“三资”管理等关键领域，动态更新负面清单和监督清单，通过“监督一点通”等平台推动权力运行公开化。另一方面，需强化科技赋能，构建基层公权力大数据监督平台，对民生资金、项目审批等实时监测、预警纠治，变“人海战术”为“智慧监督”。机制上要完善“查、改、治”闭环，坚持以案促改、以案促治，针对典型案件暴露的制度漏洞，精准制发纪检监察建议，推动建章立制、系统整治，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

变“被动应对”为“主动预防”。基层监督的本质是治理，不能仅满足于事后纠偏，更需前瞻性、系统性施策。要突出监督重点，紧盯“关键少数”和权力运行关键环节，“一肩挑”人员用权、民生政策落实等，通过述责述廉、民主评议等方式强化约束。同时，把监督融入日常管理，结合基层实际开展专项调研、蹲点督导，主动发现苗头性、倾向性问题，通过约谈提醒、警示教育等手段抓早抓小。需深化标本兼治，一方面加强廉洁文化建设，用红色资源、典型案例筑牢干部思想防线；另一方面完善考核激励，将监督成效与干部评价挂钩，激发基层“敢监督、会监督”的内生动力。通过监督倒逼制度完善、作风转变，让基层治理既规范有序又充满活力。（胡波、云南省昆明市五华区纪委监委供稿）