近年来，云南省楚雄州双柏县以强化党建引领，把立德树人作为根本任务，按照“强思想、抓组织、建队伍、聚合力、创机制”的思路，以“党建强引领教育强”点燃教育发展“新引擎”，着力锻造一支高素质专业化的教育铁军，为努力办好人民满意的教育提供坚实的“源动力”。

强化政治引领，把稳教育发展“方向盘”。始终坚持“教育发展、党建领航”，以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，落实省委“五级书记抓教育、党政同责办教育”部署和州委、县委要求，建立健全县级领导挂点联系学校制度，落实“编外校长”制度，持续优化规范中小学校党组织设置，抓实教育系统“书记领航”工程，强化全县党员教师队伍管理，增强党组织的吸引力、凝聚力。始终把党的领导融入办学治校全过程各方面，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保服务的领导职责。聚焦思想引领，用党的最新理论武装头脑，提升工作本领，严肃认真执行好理论学习中心组、“三会一课”、集中学习、碰头会等制度，抓实“机关抓示范、行业促规范”党建示范活动，推动以点带面、以点扩面，推进支部规范化建设。用党的创新理论铸魂育人，创新开设双柏县红烛大讲堂、南雍讲堂、苏教名家大讲堂，以品牌效应筑牢思想之基。落实干部教育培训计划，每学期举办“万名党员进党校”培训班。深化党支部规范化建设、“一校一品”党建品牌创建，持续推动“云岭先锋•育人红烛”党建品牌创建，实现党建工作与教书育人、教师成长、学校改革融合发展，年内争取创建2所省级“云岭先锋•育人红烛”示范学校。石咢嘉中心学校被云南省教育厅表扬为“云南省中小学党建工作示范学校”，大麦地中心学校获评“云南省教育工作先进集体”，石咢嘉中学被人力资源社会保障部、教育部表彰为“全国教育工作先进集体”。

建强组织体系，筑牢教育发展“压舱石”。切实把基层党建工作摆到突出的位置，着力推动各级党组织扛起管党治党政治责任，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。督促班子成员切实履行“一岗双责”，积极与分管股室、联系学校研究党建工作，听取情况汇报，逐步推动形成强基础、聚人心、促发展的良好态势，从而推动党的建设工作。实施党支部标准化规范化建设，严肃党内政治生活，抓细基层学校党组织“三会一课”和主题党日活动，增强党组织的吸引力凝聚力。各学校党支部围绕打造有内涵、有特色、有品质的“一支部一品牌”，充分发挥党支部战斗堡垒作用，推动党建和教育教学深度融合，成立党员示范班、党员示范课堂，突出党员教师的示范引领，组建党员教学攻坚组、党员名师工作室，在课程改革、教学创新、师德建设等方面带头突破，带动教师队伍整体素质提升，切实提升办学质量和育人实效。落实民办学校党建入章，为民办幼儿园选派党建工作指导员26名。把支部建在家门口，更好地管理和服务62名住县城退休党员教师，使他们更好地参与到全县经济社会发展的大局中来。成立教育集团党委，推动集团化紧密型办学工作落实。围绕学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质培优发展、职业教育产教融合发展等关键领域，打造一批具有示范引领作用的学校，带动各学校规范发展，促进优质教育资源共享，缩小城乡、区域、校际差距。

锻造过硬队伍，激活教育发展“主力军”。制定出台《双柏县人民政府办公室关于印发双柏县名校长培养工程实施方案（试行）等四个实施方案的通知》，提出年度培养目标，以“四大工程”为抓手，构建“国培、省培、州培、县培、校培”五级联动、相互衔接、交叉互补的梯队攀升培养体系，制定落实“把优秀的校长培养成书记、把优秀的班子成员培养成校长、把优秀的骨干教师培养成班子成员”“三培养”措施，截至目前，全县培养卓越校长1名、领航校长5名、骨干校长30名，成立21个名师工作室，1个“彝绣”大师工作室持续发挥作用。1名校长入选新时代全国名校长培养对象，9名校长入选州级名校长工作室成员。30名中小学、幼儿园校园长均已参加州级以上骨干校长专项培训。推进“县管校聘”工作改革和基础教育学校校长津贴兑现和校长职级评定工作，申报一、二级校长9人，三、四、五级校长35人。建立完善教师准入和招聘制度，制定优惠政策，继续引进紧缺学科教师和回引优秀人才，年度内补充教师54人，优化和改善全县教师队伍结构。每位在职教师与1名退休教师结成对子，定期走访慰问，了解生活状况和实际需求，及时解决问题。2025年上半年，共走访慰问老干部、退休教师798人次，解决实际问题18个。根据老干部党员人数和分布情况，合理设置退休干部党支部，选优配强5个退休党支部班子，加强党支部标准化规范化建设。

深化融合互促，点燃教育发展“助推器”。推进“党建+业务”“双融双促”走深走实，将党支部工作考核、党支部评星定级管理、党支部书记述职评议、党员量化评价考核、“督查评议”联动机制落实等工作统筹结合，有效推动了年级部、备课组党建和业务工作双提升、双进步。支部成员与校级领导交叉任职，形成“职责明晰、分工合作、相互监督”的运行机制。把骨干教师培养成党员、把党员培养成教学管理骨干，推动学校党建与教师队伍建设深度融合。把党小组建在年级组、学科组、备课组上，实现党建工作深度融入教育教学，积极探索“党建+师德师风”“党建+德育”“党建+教研”“党建+思政”等创新融合发展模式，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。实施党建引领教育教学质量提升专项行动，明确提出党建工作是指导并引领基层学校工作的一项核心任务，把党建工作融入学校教育教学各项工作中，激活基层党建“红色细胞”，为教育党建工作注入新的活力。建立党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的机制，将中心工作的难点作为党建工作的重点。落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳“五育”并举，做好“办学治校、教书育人”文章。积极构建课程思政体系，开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，2024年评选“新时代好少年”州级1名，县级15名。把“五项管理”“双减”文件精神落实到日常教育教学工作中，《楚雄州双柏县大麦地中心学校聚焦作业设计“四走向”促进“减负提质”》工作经验被云南省教育厅作为典型案例进行推广。以双柏一中为龙头学校的“两化两型”办学改革模式被云南省教育厅宣传推介，全州集团化办学现场推进会在双柏召开，全县上下大抓教育、齐抓教育的良好氛围逐步形成，社会信心空前提振，人民群众对教育的获得感和满意度空前提升。

健全长效机制，拧紧教育发展“安全阀”。选优配强党组织书记和党务干部队伍，提升专业能力和履职水平，部分中小学校（园）党支部书记、校长提级纳入县管干部进行选配管理。截至目前，完成13所学校的党组织书记及校长调整配备，完成率达87%。将党组织领导的校长负责制和校长职级制改革同谋划，在全州率先解决实现“书记校长”待遇“同保障”，40名中小学校长在全州率先享受基础教育学校校长职级制工资。深入实施组织生活质量提升专项行动，建立月提醒、季调度、半年督、年考核机制，推动严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“党费日”等制度，完善以党建为引领的教育治理体系，强化纪律约束和监督保障，营造风清气正的政治生态和育人环境。加强党风廉政建设和反腐败工作，紧盯招生录取、校园餐、教辅征订、校服采购、师德师风等重点领域和关键环节，强化监督执纪问责。印发《双柏县教育体育系统学校教师考核激励奖惩分流办法（试行）》，从考核、激励、奖励、惩处等方面细化措施，将领导评价、同事评价、学生评价、自我评价有机结合起来，全方位、多渠道加强对教师队伍的管理和监督。建立完善德智体美劳“五育并举”培养教育体系和以发展素质教育为导向的教育质量评价体系。落细义务教育学校教师“县管校聘”改革，抓实校长职级制改革，进一步创新完善用人机制、激励机制、管理机制，加强教师队伍建设，制定出台《双柏县2023-2024学年教育体育系统教育管理目标评价体系》，从15个方面细化具体考核指标，明确加分事项、扣分事项、“一票否决”事项等，确保考核体系健全、考核过程公正、考核指标可行、考核结果可用，并督促各学校通过教师代表会议制定具体考核指标和细则，确保对教师考核、激励、奖惩、分流等工作推进有力有效有序。（张学泉）