近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，指出形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。《若干规定》以系统性规制构建减负“长效免疫体系”，标志着整治形式主义向“持久战”的战略跃升，是制度性破题“抓一抓就好转、松一松就反弹”的基层减负困局“长效药方”。

祛除“唯上”痼疾，激活实干基因。“包装式落实”“盆景式典型”背后，是错位的“唯上”逻辑与功利化政绩冲动。《若干规定》直指根源，将“树立和践行正确政绩观”作为逻辑起点，以思想筑基切断病灶滋生链，引导广大党员、干部从“围着领导转”转向“围着群众转”，积极担当作为，形成“重实绩、去虚功”的政治生态。针对“文山会海”“过度留痕”“层层陪检”等耗费基层干部大量精力的“显性负担”，《若干规定》提出了更刚性、更量化的约束措施。让干部真正从无谓的事务中解脱出来，从“困在会场里”“埋在材料堆”“陪着检查组”的状态中抽身，有更多时间和精力深入田间地头、工厂车间、社区网格，察实情、出实招、办实事、求实效，将群众的幸福指数作为干事创业的奋斗目标，让实干成为最响亮的语音。

破解“上下温差”，回归为民初心。层级传导中的“甩锅加码”、考核中的“多头重复、集中扎堆”，暴露权责不清、机制空转的深层次矛盾。《若干规定》聚焦“厘清权责边界”“优化考核体系”，明确指出“不得随意以落实属地管理、将工作任务和责任转嫁乡镇（街道）、村（社区）”，推动减负从“软任务”变“硬约束”，赋权基层对不合理任务说“不”。“压减考核指标、不得以调研之名行督查检查考核之实”等一条条规定举措让“督查变调研”“文件变便笺”等“隐性负担”无处遁形，推动减负扎实落地为基层干部可感可知的“减量”与“增效”，让基层干部从“空转内耗”回归“为民初心”，让“上有政策、下有对策”的减负执行顽疾得以遏制。

破除“指尖”之累，赋能治理升级。“指尖上的形式主义”借技术外衣蔓延，加重基层“隐形负担”。针对政务APP过多过滥、表格填报过多问题，《若干规定》要求逐步清理压减整合，已建有统一政务应用程序的，地方不再重复建设；不得随意向基层要数据材料，数据共享和业务协同的要求进一步加强，真正实现“让数据多跑路，让干部少跑腿”，使数字化工具回归提升效率、优化服务的本源。此外，《若干规定》规范“数字化赋能”，划定“不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能”红线，防止技术异化为新枷锁，推动技术应用从重“形”向重“效”转变，避免盲目追求“高大上”而忽视实用性和基层可操作性，而非形式主义的“新马甲”。真正以解决实际问题、提升服务效能、减轻基层负担为目标，确保数字技术成为基层治理现代化的助力。（陈云花、和平镇人民政府供稿）