云南省曲靖市人大常委会实施市、县(市、区)、乡镇(街道)三级人大协调联动,组织开展人大代表履职能力提升专题培训,学习宣传贯彻实施新修改的代表法、监督法,提高人大代表履职能力,引领五级人大代表和人大工作者深入践行全过程人民民主,合力推动人大工作高质量发展。

坚持高位统筹,培训对象“全覆盖”。曲靖市人大常委会按照“分级分类分层次分时段”的原则,采用“现场专题培训+视频教学培训”模式,对包括曲靖市人大常委会领导班子成员、市直单位的各级人大代表在内的全市10420余名五级人大代表、1350余名人大系统干部及1500名人大代表履职平台管理员,进行全覆盖培训。各县(市、区)人大常委会统筹辖区的培训工作,负责指导和督促检查,确保培训学习在一个半月时间内完成,实现集约培训、资源共享、务实高效。各地结合实际确定时间组织培训,做到三级培训主题聚焦、培训内容统一、培训组织规范。
坚持学以致用,培训内容“多维度”。精心设计“理论铸魂、法治赋能、廉政护航、实践强基”四维课程,以提升人大代表履职能力为出发点和落脚点,围绕全过程人民民主理论、代表法、监督法及线上人大代表履职平台操作开展专题辅导。组织开展相关专题辅导,系统阐释全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”特征,引导人大代表深刻认识人民代表大会制度的政治优势,准确把握“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的根本原则,着力提升政治素养。结合新修订的代表法、监督法,聚焦提高人大代表履职能力提升这个核心目标,围绕人大代表怎么履职、监督如何发力、怎么践行全过程人民民主等学习重点,将理论、法律、实践有机结合,让参训人员明确履职的目的意义、方法路径,推动制度优势转化为治理效能。

坚持守正创新,培训组织“规范化”。实施市级牵头组织、县级统筹推进、乡级跟进落实的“一盘棋”工作格局。实施“四个结合”培训模式,将集中授课与分散学习相结合,搭建“1+9+N”教学课堂,市级培训邀请专家现场授课、9个县(市、区)和各乡镇(街道)利用统一课件组织相应层级培训;将法律解读与案例教学相结合,用工作实践诠释法律条文;将理论学习与实操演练相结合,对人大代表履职平台操作进行实操讲解;将传统方式与数字技术相结合,推动人大代表适应“智慧监督”新要求。强化警示教育,将党风廉政建设和警示教育作为培训的重要内容,增强人大代表廉洁履职意识,厚植人大代表清廉根基;严明纪律要求,树立良好学风,坚决杜绝违规饮酒、违规吃喝、无故缺席等违纪行为。推动成果转化,建立培训成效跟踪机制,将参训情况纳入人大代表履职档案,作为履职评价重要依据。督促引导参训代表和人员将学习成果转化为“民有所呼、我有所应”的履职担当,为曲靖市委“一中心一样板两区”建设目标贡献人大力量,展现新时代人大代表风采。(阚绍登)
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