今年下半年，村（社区）“两委”换届工作将逐步展开。治国安邦，重在基层。村（社区）“两委”班子成员作为基层建设的“主心骨”，是巩固党在农村政权的重要抓手，对强化基层组织根基、加快乡村振兴具有重要意义。做好村（社区）“两委”换届工作，各地应超前谋划、主动出击，下好“先手棋”，切实选出战斗力强、群众满意的村（社区）班子队伍。
凡事预则立，不预则废。提前开展村级换届选举形势分析研判工作是下好“先手棋”的关键一步。对于换届工作，最关切的是当地群众，选举结果影响最深的也是群众。因此，在换届工作之前，各地特别是县镇两级要坚持深入一线、深入群众家中，多去了解群众心声，通过入户走访、问卷调查等方式，把村（社区）“两委”班子的现状掌握清楚、把村干部受党政纪处分等情况掌握清楚、把党员群众对换届选举的意见建议掌握清楚。同时，针对排定的软弱涣散村，要成立专题调研组逐村实地走访调研，根据研判情况，对村级班子好中差程度、存在问题、村级集体经济等情况，建立问题清单，制定工作方案，限期督办销号。对于那些在调研过程中发现的群众反映强烈的问题，要及时予以处理，确保换届选举有序进行。
要坚持内部挖掘和外部招引“双线储备”。对内，做好在职村社干部的培训提升工作，通过党校培训、专题讲座等形式，强化政治理论、政策法规及基层治理能力的学习，补足知识短板；对外，要畅通人才引进渠道，通过公开选拔村级后备干部等方式，为那些在外的优秀务工者、年轻人和退役军人提供更多返乡服务群众、造福一方的机会。可以安排后备干部参与村级事务管理、重点项目推进等实际工作，在矛盾化解、资源协调中积累经验，由经验丰富的镇村干部“一对一”指导，通过传经验、教方法、带作风，缩短后备干部的成长周期。建强高素质后备力量干部队伍，破解“备而不用”或“用而不备”的困境。
基层组织部门要下好“先手棋”。换届期间往往是各类矛盾问题集中涌现的敏感时期，要把功夫花在换届选举之前，把纪律和规矩先摆出来，把“丑话”说在前头，营造“严”的换届氛围，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做好地方组织换届工作的宣传解读和学习培训。通过全覆盖、多渠道大力宣传“十严禁”，确保换届选举“严的要求”“铁的纪律”入脑入心，形成正风肃纪的强大声势。对于那些拉票贿选、找人说情、诽谤他人等妨碍换届工作正常开展的行为，要坚决予以打击和惩治，为整个换届工作营造出风清气正的良好环境。畅通监督举报渠道，在收到群众举报后，一定要认真开展调查核实工作，属于诬告、诽谤、诋毁的，要及时为干部澄清，充分对村社干部予以保护；以铁的纪律确保换届风清气正。（赵德仁、昆明市晋宁区委组织部供稿）
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