光伏发电是可再生能源发展的重要领域，在推动绿色转型中发挥着关键作用。第八师石河子凭借丰富的光照资源和“农光互补”“林光互补”等创新模式，为光伏产业发展提供了得天独厚的条件。国家税务总局石河子税务局坚持以“税务蓝”守护“环保绿”，通过“政策赋能+精细服务”，为光伏企业提供全周期税务支持，助力绿色能源产业行稳致远。
税惠赋能“农光互补”戈壁绿电点亮双赢路
在一望无际的戈壁滩上，石河子市坤鸣光伏发电有限公司的技术团队正组织工程师开展技术攻关。作为新疆光伏产业集群的龙头企业，该公司承担着220万千瓦光伏发电项目，采用“板上发电、板下种草”模式，既生产清洁能源，又通过种植梭梭、骆驼刺等作物带动周边农户增收，实现生态与经济效益双赢。
为精准服务光伏企业，石河子税务局组建“绿能服务专班”，运用税收大数据精准分析企业需求，从项目筹建期的设备购置税收抵免，到运营期的西部大开发企业所得税减免，提供全周期“政策礼包”推送和风险提示服务。定期组织业务骨干深入戈壁电站，针对光伏阵列间距优化、设备运维等环节的涉税核算开展专项辅导，帮助企业合规归集研发费用。
“税务部门的政策辅导像戈壁绿洲的‘及时雨’，去年我们通过西部大开发企业所得税政策直接减免税款75.37万元、累计享受从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得减免政策红利超567.51万元，目前这笔资金公司已全部投入到光伏储能设备更新和新技术研发中，为项目全容量并网提供了关键支撑。”公司财务负责人许可手持一块高效光伏组件介绍道。
此外，石河子税务局还推出“智能应答+人工专席”融合服务模式，对重点企业实行“立项-核算-归集-享受”全流程数字化管理。组织业务骨干通过“一户一册”动态台账，精准匹配企业可享受的从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得、西部大开发企业所得税政策等多项优惠政策，并利用征纳互动平台建立“专线答疑”通道，实现政策咨询“快回复”、风险提示“早预警”。
服务赋能“林光互补”治沙发电共绘生态蓝图
在古尔班通古特沙漠南缘的“光伏+防沙治沙”示范基地，中新建电力集团的光伏板阵列如蓝色屏障般锁住流动沙丘，板间间隙精准栽植的沙棘、枸杞等耐旱作物已形成连绵绿带，构建起“固沙遮阳-保墒种植-绿电输出”的生态治理闭环。作为国内“光伏治沙”领域的标杆企业，中新建电力集团创新打造的“林光互补”立体化治理模式，既通过光伏发电输出清洁能源，又借助植被固沙改善生态，实现了治沙与发电的双重效益。
石河子税务局针对“光伏治沙”项目土地性质复杂、业态融合度高的特点，推出“行业化政策适配”机制，编制《沙漠治理光伏项目税费合规指引》，明确生态修复补贴核算、资产权属划分等12项操作标准，并建立“全周期风险扫描”模型，通过数字化工具动态识别6类潜在税务风险。税务专家团队从项目规划阶段便全程驻点服务，针对资产折旧规则适用、跨周期成本归集等专业问题提供定制化操作方案，确保治沙工程与光伏建设同步高效推进。
“税务部门的精准服务为项目落地提供了关键支撑。不仅帮助我们厘清了复合型项目的税务处理边界，还通过动态台账和风险预警模型提前规避了政策盲区。目前，板间种植区植被成活率达87%，配套的智能监测系统可实时调控滴灌量，治沙效率与发电效能均实现显著提升。”中新建电力集团财务负责人丁小辉表示。
数据显示，在税务政策的精准滴灌下，中新建电力集团的“林光互补”项目年发电量已突破3.2亿千瓦时，累计治理流动沙丘面积超5000亩，带动周边农牧民年均增收近千元。石河子税务局通过提供“政策适配+风险防控”的服务，帮助更多的生态治理项目在戈壁滩上“破土生金”，为绿色发展注入税惠动能。
石河子税务局相关负责人表示，将持续优化“政策精准滴灌、服务精细升级、部门精诚协作”机制，对光伏企业开展“研发投入-成果转化-市场拓展”全链条分析，助力技术创新与产业升级深度融合，为绿色能源发展贡献税务力量。
在政策红利的持续赋能下，石河子光伏企业正以创新驱动发展，让戈壁滩上的“阳光”转化为绿色发展的“动能”，绘就生态与经济共赢的新画卷。（杨文伟、刘伟奇）
(责任编辑：沈晔)