6月5日，云南省首例多要素自然资源资产组合供应试点项目在红河哈尼族彝族自治州弥勒市签约。签约仪式上，红河州自然资源和规划局、弥勒市自然资源局分别同竞得企业签订了《采矿权出让合同》和《国有建设用地出让合同》，标志着云南省自然资源资产管理体制改革迈出坚实步伐。
自然资源资产组合供应是指在特定国土空间范围内，将多门类自然资源资产权能一次性整体配置给同一使用权人的供应模式。此次组合供应试点项目“资产包”由地热水开采权和3亩国有建设用地使用权组合形成，由云南东风韵文旅康养产业发展有限公司竞得，将用于打造云南省首个以“地热+”为驱动的文旅康养目的地。项目建成后，可有效助力东风韵景区实现从国家4A级景区向国家5A级景区的跨越，为擦亮“旅居云南”品牌底色注入强劲动能。
作为将自然资源资产权能“化零为整”、将多次供应流程“化繁为简”的重要举措，云南省自然资源厅高度重视、精心谋划自然资源资产组合供应工作，于2024年在全省范围内认真筛选组合标的，从资源禀赋、基本条件、市场需求等多方面综合考量并层层审核论证，选定弥勒市作为全省首个自然资源资产组合供应试点地区，先行先试开展探索。被选定为试点后，红河州、弥勒市仔细筹备、认真落实，积极整合辖区范围内符合条件的各类自然资源资产，最终确定了此次“地热水资源+土地”的供应组合并于2025年3月27日公开挂牌出让。5月12日，云南东风韵文旅康养产业发展有限公司竞得组合标，此次组合供应圆满成交确认。
“以前，我们是‘拿一块地、报一个矿、跑多个部门’，既碎片化又效率低，不仅容易造成资源闲置浪费，也让企业在开发周期、资金安排、统筹规划等方面面临诸多挑战。现在，通过‘地热水资源+土地’权能的组合出让，我们迎来了从‘单点开发’到‘系统统筹’、‘成本博弈’到‘价值共创’、‘项目拼图’到‘整体蓝图’的全新局面。”云南东风韵文旅康养产业发展有限公司负责人表示。
据悉，此次组合供应试点项目的成功出让，为云南实现好、维护好、发展好自然资源资产权益提供了经验。接下来，云南将总结好、推广好、运用好试点成效，深入挖掘全省丰富资源潜能，加速推进地、矿、水、林、草、湿、景观等多要素自然资源资产组合供应，持续焕活自然资源资产潜在价值，为经济社会高质量发展贡献力量。（赵毅、蔡洁、刘晓波）
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