“你开会我开会大家都开会，你发文我发文大家都发文”，横批“谁来落实”，这一网络流传的对联，辛辣地讽刺了当下一些地方存在的“以文件落实文件，以会议贯彻会议”的不良现象。这种形式主义作风，不仅严重浪费行政资源，更损害党和政府在人民群众心中的形象，必须引起高度重视并坚决予以整治。
会议与文件，本应是推进工作的有效手段。会议能够汇聚各方智慧，形成决策共识；文件则用于明确工作要求，传达政策精神。然而，一旦本末倒置，将开会发文当作工作的最终目的，就会陷入形式主义的泥沼。有的地方，上级文件刚到，下级便匆匆转发，不结合实际情况细化落实举措，看似迅速响应，实则敷衍塞责；有的会议，内容空洞无物，台上照本宣科，台下昏昏欲睡，开完会便没了下文，问题依旧悬而未决。
“以文件落实文件，以会议贯彻会议”现象的背后，有着复杂的成因。从思想根源看，部分干部政绩观扭曲，过于注重表面形式，认为开会发文便是对工作的重视，至于实际效果如何，却鲜少关心。他们更在意如何向上级展示自己“忙碌”的工作状态，而非切实解决群众的急难愁盼问题。从工作机制角度分析，一些地方考核评价体系不够科学，过于看重文件数量、会议次数等表面指标，这无疑在一定程度上助长了形式主义之风。同时，部分干部能力不足、担当不够，缺乏解决实际问题的有效方法和勇气，便以开会发文来“推卸责任”，一旦工作出现问题，便以“已开会、已发文”作为挡箭牌。
这种不良作风的危害不容小觑。大量的时间和精力被消耗在无意义的文件流转和会议召开中，基层干部疲于应付，真正用于深入基层调研、为群众办实事的时间所剩无几。长此以往，不仅会导致政策在“最后一公里”难以落地生根，还会严重损害党和政府与人民群众的血肉联系，让群众对政府工作产生不满和质疑，削弱政府的公信力。
为了根治这一顽疾，必须多管齐下、综合施策。要加强思想教育，通过主题教育、培训学习等方式，引导干部树立正确的政绩观，深刻认识到“实干兴邦，空谈误国”，将工作的重心真正放在解决实际问题、服务人民群众上。要完善考核评价机制，建立科学合理的指标体系，更加注重工作实绩和群众满意度，减少对文件会议数量的过度关注，从根本上铲除形式主义滋生的土壤。上级部门在制定政策、部署工作时，应充分考虑基层实际情况，避免不切实际的要求和层层加码，给基层留出足够的自主空间和时间去抓落实。
“一分部署，九分落实”，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们需要的是真抓实干的行动派，而非坐而论道的清谈客。只有坚决摒弃“文件落实文件，会议贯彻会议”的形式主义作风，才能让各项政策真正落地见效，让人民群众切实享受到改革发展的成果。（任金行、昆明阳宗海七甸街道供稿）
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