云南省红河州屏边县白河镇下辖12个村委会、124个自然村，总人口2.35万人。因长期受困于没有规模性、支柱性产业，当地1万余名群众常年在外务工。为破解这一难题，近年来，当地党委、政府主动思变求变，紧盯劳动密集型产业，以“蒸汽招商”破局，成功引进上海、广东等地企业投资豆制品加工，建设“家门口的务工车间”，将东北非转基因大豆与沪粤浙订单“两头在外”产业链条牢牢锚定在热气升腾的加工车间，让本地群众在家门口端稳了饭碗，实现挣钱、顾家“两不误”。
前端以大引小，让闲置资产变厂房
经过反复研究论证后，屏边县白河镇党委、政府决定在辖区规上企业红河磷电有限责任公司迭代升级产生的富余蒸汽上做文章，谋定布局豆腐皮深加工业，带动群众就近务工。在与该企业达成供热合作意向后，以“腾笼换鸟”思路唤醒原热果交易市场剩余沉睡资源，将原有的1家低效企业稳步迁出，积极争取上海对口帮扶资金500万元，提升交易市场功能，完善基础配套，储备“熟地”吸引小商落户。
此外，屏边县白河镇党委、政府还立足当地闲置场地多、富余热能多、务工群众多三大优势，瞄准“两头在外”企业开展“以商寻商、以商招商”，积极发挥红河磷电有限责任公司作为当地招商“代言人”的引领带动作用，有效推动了与该企业有业务联系的上海邦河实业到白河镇投资，并吸引外地从事豆制品加工的小商企业参与入股，成立云南苗泉恒新食品有限公司。
为更加好服务保障并建好车间，在合作协议签订后，屏边县、白河镇两级党委、政府迅速组建“车间建设专班”，为企业提供“保姆式”服务，全程代办厂房建设、公司注册登记、银行开户、供电供水保障等事项，并选派两名懂项目、协调能力强的项目专员驻扎在项目建设现场进行跟踪服务，在最短时间内激活白河镇腊哈村原热果交易市场这一低收益资源，建成8000平方米标准化加工厂房、9条自动化生产线和12条小线生产线。
中间精准发力，让当地农民变工人
为确保小商引得进、留得下、能发展，务工车间建起来后，屏边县及白河镇两级党委、政府“一竿子”插到底，为企业在原料采购、热能保供、用工招聘等方面提供全生命周期服务。
在了解到企业在原料采购方面面临困难后，屏边县委、县政府主动靠前，组建工作组前往原料产地考察对接。经过筛选对比，帮助企业与牡丹江雨泽农产品有限公司达成供豆协议，打通了大豆供应链，为企业采购价格合理的优质原料解除了后顾之忧。在能源供应上，促成引入的小商与红河磷电有限责任公司达成蒸汽供应协议，每年为公司节约成本340余万元。
屏边县委、县政府立足群众“近就业”和企业“快招工”的需求，选派20余名干部组成“就业招工服务队”，与建车间同步开展务工动员，开展“岗位发布、人员匹配、定点动员”就业服务，新增吸纳当地群众180余人实现就近就业。2024年以来，“就业招工服务队”促成新增就业岗位21人，助力当地农户社员每年户均增收1.5万元以上。同时，还按照“让企业随时有工用，让群众随时能上手”这一思路，每年定期举办机械操作、生产包装、产品销售等专业培训，累计开展岗前培训、技能比武和普惠培训18期1400余人次，实现了企业高效用工和群众便捷务工的“双赢”局面。
末端延链扩量，让小微车间变引擎
屏边县白河镇党委、政府依托当地新成立的云南苗泉恒新食品有限公司“链主”效应，着力开展“家门口的务工车间”固链、延链，实现两头在外的“小车间”撬动“大市场”。
为提升产品附加值，提升产品竞争力，加快产业链式发展，屏边县白河镇党委、政府把“主经营”与“打配合”相结合，在稳定豆腐皮、云丝等产品产量基础上，引导云南苗泉恒新食品有限公司延长豆制品产业链，顺利引进广东豆本源有限责任公司进入加工车间，就地成立云南围山菽香食品有限公司负责精深加工及销售，投入资金319.5万元扩建响铃卷、腐竹卷等3条全自动一体化生产线，豆制品年产量实现1万吨以上，年产值突破1亿元。
在销售端，屏边县及白河镇两级党委、政府积极搭建宣传推介渠道，帮助各企业达成合作，推动屏边豆制品相关产品远销上海、福建、河南、浙江等地。在辐射带动就业方面，屏边县白河镇党委、政府聚焦群众就地就近就业和“招小商”用工需求，释放“豆制品”家门口务工车间品牌效应，着力建设“家门口的务工车间”就业矩阵。2024年，白河镇共为41名创业群众发放创业担保贷款774万元，成功招引小商企业5户，累计认定就业帮扶车间2个，吸纳和辐射带动当地群众实现就近就地就业800余人。（李江、徐清清）
(责任编辑：君君)