三月的滇东南,春意渐浓。在云南省文山州丘北县双龙营镇万亩连片辣椒种植基地里,村民正弯腰移栽秧苗,农机轰鸣声与谈笑声交织成一片繁忙景象。不远处的森林防火值守点,护林员手持扩音器循环播放防火提示,电子监测屏幕上实时跳动着各山头热感数据。
“基层工作千头万绪,但群众需要的就是我们发力的方向。”3月4日,丘北县委书记王树忠在双龙营镇调研时,面对镇村干部的汇报,语气坚定。这一天,他带队深入乡镇一线,围绕产业发展、春耕备耕、基层治理等重点工作展开督导,既看成效,更问难题。
在温浏乡石葵村,村民王建国拉着王树忠走进自家新扩建的蚕房:“去年种桑养蚕挣了8万多元,今年想再扩5亩,但技术培训能不能多安排几场?”王树忠当即叮嘱随行干部:“产业要发展,服务必须跟上!”这样的场景,贯穿了整个调研行程。
从田间地头的“泥土味”到基层治理的“智慧化”,丘北县正以党建引领为抓手,破解发展难题,书写乡村振兴新篇章。
“产业上山”破局:高原特色农业激活乡村振兴动能
“守着绿水青山,过去却不知道怎么变现。”双龙营镇党委书记李飞坦言,乡镇耕地零散、基础设施薄弱,村民长期依赖传统作物,亩均年收入不足2000元。如何将生态优势转化为经济优势,曾是摆在基层干部面前的一道难题。
转机始于2023年。丘北县立足“一乡一业、一村一品”思路,引入龙头企业建设标准化种植基地。在温浏乡,2000亩连片桑园取代了零散的玉米地;双龙营镇则通过“党支部+合作社+农户”模式,发展辣椒、中药材等高原特色作物。
“机械化育苗省了七成人力,合作社统一收购保底价,去年我家20亩辣椒净赚6万元!”村民张翠芬算起账来满脸笑意。目前,全县已建成12个规模化农业产业园,带动3.2万户农户年均增收1.5万元。
技术创新成为关键支撑。在石漠化严重的温浏乡,农技团队研发出“桑树+饲草”套种模式,既保持水土,又为养蚕提供饲料。“科技特派员每月驻村指导,手机一扫就能诊断病虫害。”种植大户陈海平展示着“智慧农业”APP,言语中透着踏实。
生态保护与产业发展同步推进。在双龙营镇,黑臭水体治理专班通过“四力绘四图”策略,清理河道淤泥12公里,新建生态护坡8处。“过去污水直接排进田里,现在灌溉渠干净了,辣椒品质也上去了。”村民刘志刚指着新修的沉淀池感慨道。
“枫桥经验”落地:网格化管理织密基层治理安全网
“多亏了网格员老周,不然我们两家得结一辈子仇!”在双龙营镇马者龙村,村民李宝生和邻居因宅基地界限争执不下。网格员周永福连续三天上门调解,请来测绘队重新划定界线,还促成双方合伙搞起农家乐。
这样的故事,在丘北县1427个网格中并不鲜见。针对山区村寨分散、矛盾调解难的问题,当地将全县划分为“县—乡—村—组—户”五级网格,整合村干部、党员、乡贤等力量担任网格员,实现“小事不出组,大事不出镇”。
“过去防火靠人盯,现在靠科技。”在森林防灭火指挥中心,值班员蒙玉坤调出智能监控系统:热成像摄像头实时捕捉林区温度变化,无人机每天巡查重点区域。“春节至今,全县未发生一起火情。”
基层治理的“温度”更体现在细节中。温浏乡推出“周五说事”机制,每周组织干部到村口大树下听民意。“水管漏水、孩子上学、医保报销……能当场解决的绝不过夜。”乡长袁加坤的笔记本上,密密麻麻记录着群众诉求。
村级共建理事会成为新亮点。在树皮乡,300余户群众通过理事会参与“美丽集镇”建设,商户租金上涨2000元,新增20余家店铺。“以前政府干、群众看,现在是大家一起干!”理事会主任李茂才说。这一模式已推广至全县106个村(社区),带动烤烟、辣椒等产业连片发展。
“头雁领航”强基:锻造乡村振兴一线铁军
“给钱给物,不如建个好支部。”在石葵村党群服务中心,墙上的“党员积分榜”格外醒目。村支书王树忠(与县委书记同名)介绍:“党员带头发展产业加10分,调解矛盾加5分,年底积分换荣誉、换培训机会。”
丘北县把干部队伍建设作为破题关键。2024年以来,先后选派86名年轻干部到乡镇挂职,组织村“两委”成员到浙江、贵州等地学习“千万工程”经验。双龙营镇副镇长李明坦言:“走出去才知道,乡村振兴必须因地制宜创新。”
严管与厚爱并举。县纪委监委在乡镇设立作风建设监督岗,对不作为干部“亮黄牌”;同时提高村干部待遇,完善养老、医疗等保障。“现在干事有劲头、生活有盼头!”干了12年村支书的刘志刚感慨。
社区专职工作者职业化改革成效显著。常青社区干部张丽展示工资条:“‘三岗十八级’薪级制让收入涨了25%,持证社工还能享受职称津贴。”全县119名社区干部中,108人考取社工证,服务专业化水平大幅提升。
夕阳西下,调研车队驶离温浏乡。车窗外,连片桑园随风起伏,村级活动广场上响起欢快的民族歌舞。王树忠在返程途中总结:“乡村振兴没有捷径,必须坚持问题导向,把群众满意作为检验工作的唯一标准。”
从产业破局到治理创新,从科技赋能到队伍淬炼,丘北县以党建为笔、实干为墨,在滇东南大地上描绘出一幅生机勃勃的乡村振兴画卷。全县粮食产量实现22年连增,普者黑湖水质连续三年保持优良,农村公路硬化率、通客车率均达100%,基层治理智慧平台问题处置率达99.9%。
正如村民们在山歌里唱的那样:“党的政策进山村,青山绿水变金银;干部带着群众干,幸福日子节节高!”这片曾经的贫困山区,正以“文山之干”的奋斗姿态,谱写新时代的“丘北答卷”。(歹永聪)
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