阳宗海风景区坚持生态优先、绿色发展。阳宗海融媒体中心供图
2024年答卷
●阳宗海全湖平均水质连续三年达Ⅱ类
●园区实现营业收入930亿元
●社会消费品零售总额增长14%，居开发区板块第一
●实现农业总产值17.67亿元，创历史新高
●主动融入全市“六条黄金旅游线路”打造，全年实现游客接待481万人次，旅游花费80.6亿元，同比分别增长42%、36.5%
●引进省外产业到位资金25.48亿元，实际利用外资1221.82万美元
●成功入选云南省首批物流枢纽建设名单
●一般公共预算收入6.6亿元，增长6%
●统筹7.72亿元财政资金优先保障和改善民生，民生投入占一般公共预算支出比重达83.13%
“山川是绿色的、园区是绿色的、工厂是绿色的，绿色尽收眼底。”这是昆明阳宗海风景名胜区给很多客商留下的深刻印象。
一直以来，阳宗海风景区坚持生态优先、绿色发展，蹚出了一条高质量发展之路。特别是过去一年，面对经济下行压力等不利因素，阳宗海风景区党工委、管委会紧扣高质量发展主线不动摇，真抓实干、克难奋进，交出一份“难中求成、干中有为”的合格答卷。
2024年，阳宗海全湖平均水质连续三年达Ⅱ类；园区实现营业收入930亿元；成功入选全省首批物流枢纽建设名单；旅游持续“升温涨粉”，全年实现游客接待481万人次，旅游花费80.6亿元，同比分别增长42%、36.5%……阳宗海风景区高质量发展的成色愈来愈足，绿色发展的底色愈来愈亮。
党的二十届二中、三中全会擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，发出了进一步全面深化改革的动员令。阳宗海风景区将如何以“破”和“立”的精神，把握大势，推动改革再出发？
“经过多年的发展，阳宗海储备了一批项目、培育了一批企业、壮大了一批产业，初步构建了生态环境持续提升、产业发展多向突破、社会民生接力改善的格局。”
“省、市高度关注阳宗海发展，高位统筹和推动保护治理问题的解决。市委高位谋划阳宗海旅游发展，明确把旅游业作为阳宗海的核心产业发展，并纳入全市‘六条黄金旅游线路’打造。”
“作为昆明主城的拓展区，阳宗海拥有便利的交通网络，辖区内的七甸产业园区铝铜产业优势突出，工业集聚效应明显。”
“作为全省九大高原湖泊之一的阳宗海，31.9平方公里水域面积、32公里湖岸线、40公里环湖绿道和12个环湖乡村交相辉映，发展文旅产业得天独厚。”
“入选全省首批区域性物流中心建设名单，大力发展低空经济、新兴经济，积极稳步推进城中村和危旧房改造、加快‘平急两用’公共基础设施建设、保障性住房建设及‘两重’‘两新’建设，为推动产业发展带来了新的机遇。”
阳宗海风景区党工委、管委会审时度势，科学分析内外部利弊，谋划新一年的发展目标：
——主动融入全省、全市发展大局，善于在服务大局中抢抓机遇。围绕“高原湖泊保护治理示范区、铝产业精深加工高品质示范区，国际知名高原滨湖休闲旅游度假目的地”的目标，依托良好的产业基础，找准切入点，在昆明市当好全省经济社会发展排头兵中主动作为、有所作为。
——必须生态优先，着力绿色发展。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，正确处理好保护与发展的关系，走好“绿色农业”“绿色工业”“绿色旅游业”发展之路，把阳宗海打造成昆明市绿色发展的新名片、践行“两山”理论的示范区。
——必须转型跨越，发展新质生产力。突出园区经济发展“主引擎”地位不动摇，围绕“一主两辅”，推动园区体制机制创新、主导产业倍增、基础设施提升、创新能力聚合、服务环境优化等五大行动，奋力打造“千亿级”园区。
——必须全面深化改革，增强发展活力。把进一步全面深化改革作为加速发展的动力和源泉，不断创新体制机制，破除瓶颈制约，全面推进软硬环境建设，营造便捷、优质、高效的招商引资环境和干事创业环境，全面增强发展活力。
——必须补齐短板，注重发展惠民。牢牢把握阳宗海处于后发展、欠发达这个根本特征，处于爬坡过坎、提质升级阶段这个最大实际，坚持问题导向，补齐民生建设短板，建设更加幸福的阳宗海。
——必须全面从严治党，提供坚强政治保障。以新时代党的建设总要求为统领，全面加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。以建设高水平干部队伍为目标，持续开展争当“实干家”、整治“太平官”工作，以干部的思想和作风之变，推动阳宗海发展之变。
产业特色更鲜明
2025年发展目标
●力争年内园区营业收入突破1000亿元，规模以上工业总产值稳步增长。
●突出中铝铝箔新能源高精板带箔项目的重大引领作用，全力做好项目的服务保障，确保年产17万吨铝箔生产线2026年建成投产。围绕其辐射作用发挥，提前布局“上下游”，鼓励辖区内铝铜精深加工企业在现有基础上进行技术创新确保年内有色金属加工业产值增速不低于6%，产值达235亿元以上。
●突出绿色食品业发展。围绕“两桶水”“一个饼”“一包蘸料”，打响阳宗海绿色食品品牌。推动嘉华中央工厂智能化改造、云南山泉四期等项目实施，确保绿色食品业产值增速不低于5%，产值达28亿元以上。
●加速现代物流业建设。抢抓入选全省首批物流枢纽建设名单的重要机遇，发挥好云南次区域国际物流基地补链强链项目的引领作用，健全物流产业统一结算体系，以物流的大发展推动贸易的大提升，力争年内物流业主营业务收入达46亿元以上，增长10%。
●本着“环湖有景，八方有色”的思路，在东岸打造四季彩林，在北岸打造云端花海，在西岸打造七彩村庄，在南岸持续增绿添色，全面丰富“有一种叫云南的生活”阳宗海体验，力争年内引入酒店（民宿）不少于5家，新增床位不低于100个，接待游客人数、出游总花费分别增长20%、25%。
在市场中，很多产品“论个头卖”，越大越重越贵。但在如今的科技时代，也有不少小东西价值连城，比如经过精深加工的金属铝，越薄附加值越高。扎根阳宗海风景区多年的中铝铝箔（云南）有限公司手握生产全球最薄铝箔的自主研发核心技术。
更有深远意义的是，2024年12月18日，总投资21.03亿元的中铝铝箔新能源高精板带箔项目在云南七甸产业园区启动。该项目将打造成为具有国际竞争力的绿色低碳智能工厂，瞄准超高强力学性能等板带箔关键制备技术，谋取多点突破。“产品可广泛应用于新能源汽车、消费电子、储能、无菌包装等高端领域，将为新能源电池、光伏、绿色铝等工业‘新三样’发展注入强大动能。”中铝铝箔（云南）有限公司有关负责人说。
按照《昆明市绿色铝产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，阳宗海风景区、云南七甸产业园区要重点建设高精铝板带箔、高端铝合金焊丝、铝合金线材、电子电器用铝、包装用铝等精深加工项目，打造成云南铝产业精深加工高品质示范区。
依托云铝股份、中铜（昆明）铜业等龙头企业，云南七甸产业园区已形成以电线电缆、铝箔、高端金属材料、特种功能材料等为重点的有色金属精深加工特色产业集群。近3来，这一产业集群年均增长8.4%，年产值增长到244.9亿元。
2024年，阳宗海风景区保持“大抓产业、主攻工业”的定力不动摇，把发展特色优势产业作为主攻方向，不断延伸产业链。
采取“腾笼换鸟”的方式，盘活闲置工业用地594.36亩、标准化厂房11.3万平方米，赴省外开展精准招商4次，举行招商推介1次，新引进项目36个，完成跨区域合作项目2个。突出项目为王，中铝铝箔新能源高精板带箔、京东健康线上线下一体化医药零售等6个项目启动，云铝资源综合利用、中烟二号仓储技改等15个项目开工，云铝烟气治理、三川5G智能数字化专用电缆等10个项目加快推进，天磊特种高分子电工材料、云南昊柏医药等12个项目建成，云南铝业、嘉华食品、云南白药等一批纳税大户持续发力。全年新增规上企业19户，专精特新“小巨人”企业2户，专精特新中小企业5户，省100强企业4户，实现营业收入930亿元。依托七甸—万象国际货运专列的开通，做好国家首批综合物流枢纽云南次区域国际物流基地建设，加快中国—东盟商贸物流合作创新平台建设项目前期工作，建成中通二期，成功入选全省首批物流枢纽建设名单。
抢抓旅游业复苏的有利机遇，全力做好国家级旅游度假区整改提升，主动融入全市“六条黄金旅游线路”打造。深入挖掘环湖绿道发展潜力，新增精品酒店（民宿）10家，旅游产品11个，配套旅游设施20余处，全区旅游发展不断加快。美圣精品酒店、大白熊村落等一批高品质旅游项目开门运营，明湖雅集、星空夜市、云腾营地等一批旅游配套相继建成，强悍泥人、观海咖啡、19洞音乐酒吧等一批特色旅游产品备受青睐，春城明湖湾、施家咀驿站等项目建设全面加快，阳宗海S弯、施家咀湿地公园等景点火爆出圈，阳宗海10条精品旅游线路、10道地方特色美食广受赞誉。
2025年，阳宗海风景区党工委、管委会将坚定不移推动园区经济，筑牢发展压舱石。坚持“大抓产业、主攻工业”，始终把园区作为推进全区产业发展和经济工作的“主战场”，奋力推动产业升级提效。坚定不移抓实旅游发展，走好特色发展创新路，以度假区整改提升为契机，主动融入旅游兴市大局，不断擦亮国家级旅游度假区的名片。
水清地绿人民乐
2025年发展目标
●确保阳宗海水质稳定保持在Ⅲ类及以上，主要入湖河道水质达到考核要求。
●加快阳宗海保护治理“十四五”规划及“三治一改善”项目实施，完成摆依河水生态修复及智慧湖泊等项目建设，启动流域外50个自然村清污分流、三家村再生水厂提升改造、农田尾水收集循环利用等项目，补齐截污治污短板。
●加大生态修复力度，深入推进“林长制”，完成森林抚育3000亩、植绿补绿1500亩，实施矿山生态修复600亩，持续提升阳宗海“含绿量”。
●力争年内举办重大赛事不少于10场次。
●打好污染防治攻坚战，力争全区空气质量优良率、重点建设用地安全利用率达100%。继续践行“双碳”目标，推动建立流域生态产品价值实现机制，构建绿色发展体系。
●继续推进绿美城乡三年行动，新增城镇绿化5公顷，建设口袋公园10个，全面提升城乡环境品质。
●力争年内农业总产值完成19亿元，农民人均纯收入达2.86万元以上。
●坚定办人民满意教育目标不动摇，持续深化合作办学机制，加快阳宗海一中（二期）建设，实施七甸第二幼儿园、小街小学除险加固等4个民生项目。
初春暖阳，万物复苏。阳宗海南岸，芦苇摇曳，湖泊灌木交相辉映，风光旖旎，美不胜收。
阳宗镇的山坡上，种满大片鲜花。冬日的蜡梅、春日的月季、夏季的绣球、秋季的帝王花，一年四季百花盛开，香气袭人。
高原明珠阳宗海，一幅水清、地绿、天蓝的美丽和谐生态画卷越来越生动喜人。
2024年，阳宗海风景区党工委、管委会紧盯保护治理源头性、关键性问题，全面推进“三治一改善”，阳宗海砷污染风险防控方案调整、农业面源污染监测及智慧湖泊等13个项目加速实施，湖体表层沉积物砷释放风险研究、鲁西冲河河道治理等5个项目启动，阳宗海农村污水治理（三期）、瑶冲河水环境综合治理等10个项目建成，流域农村生活污水治理实现全覆盖。动真碰硬，推动阳宗海保护治理反馈问题销号，问题整改率达97.01%。继续统筹水、土壤和大气污染防治，治理水土流失21.35平方公里，完成面山生态修复5200亩，4条主要入湖河道和纳入考核的5个地表水断面水质全部达标，空气优良率达99.7%，重点建设用地安全利用率达100%。阳宗海全湖平均水质连续三年达Ⅱ类，保护治理成效受到人民日报点赞。
与此同时，城乡面貌加速蝶变。阳宗海风景区党工委、管委会高度重视，加快推动交通强国建设，三清高速（阳宗海段）建成通车，福宜高速（阳宗海段）建设收尾，8条乡村道路提升工程竣工，国道324改扩建前期工作正式启动。优化园区发展环境，绿美园区工程。持续推进城乡人居环境整治和绿化美化三年行动，新增城镇绿地5公顷，口袋公园13个，打造美丽庭院1810户。
民生保障扎实有力。阳宗海风景区党工委、管委会努力克服财政困难，2024年统筹7.72亿元财政资金优先保障和改善民生，民生投入占一般公共预算支出比重达83.13%。突出教育优先发展地位不动摇，在完善阳宗海第一中学配套的基础上，整合草甸中学、澄江三中，启动阳宗海第一中学（二期）、七甸小学改建幼儿园工程，完成曲者小学修缮、广南幼儿园改造，引入大梁造钟英职业高级中学，新增各类学位1340个，教育资源实现扩容提质。落实好教育高质量发展三年行动计划，深入推进“三名”工程，做好区管校聘及职称评定等教育改革工作，公开选聘校（园）长22名，引进名师11名，培养骨干教师30名，办人民满意教育的能力进一步提升。2024年，全区普通高中和一级完中录取率分别达49.43%、10.6%，较上年分别提高3.31%、0.6%。同时，不遗余力补齐公共服务短板，启动汤池卫生院应急过渡项目，建成阳春社区卫生服务站，5条全民健身路径、2个全民健身工程、10个一刻钟文化圈、3个新型公共文化空间投用，文化旅游节、大众风筝运动嘉年华、KTM摩托车越野耐力赛等赛事（活动）成功举办，全区文化软实力不断增强。落实好就业优先战略，全年提供有效就业岗位7066个，城镇新增就业2367人，实现农村劳动力转移就业4.2万人，基本医疗保险覆盖率达96%，民生保障底线进一步兜牢。
2025年，阳宗海风景区党工委、管委会将坚定不移抓牢生态保护，擦亮绿色发展新底色，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，久久为功推进生态文明建设。坚定不移补齐民生短板，解好为民办事必答题，用心用情用力办好民生实事，让群众生活品位更高、质量更好。
党建引领强根基
2025年
发展目标
●选树一批“明湖先锋”，打响“红领明湖”品牌。
●建强园区3个产业链发展联合体，切实解决链上企业遇到的问题，引导党员在产业发展、项目建设等一线发挥作用，培育一批产业链党建示范点，不断扩大“益企阳帆·红链赋能”党建品牌效应。
●加强党对人才工作的全面领导，围绕“智汇阳宗”品牌建设，拓宽人才引用渠道，有效提高全区各类人才储备和能力素质。
●深化“一家人的阳宗海”民族团结示范品牌创建，全面推动统战群团工作融合发展，力争年内创成市级“产业改革示范单位”2家。
●大力发展民营经济，加大“个转企”及个体工商户精准帮扶培育力度，确保经营主体增长12%、“四上”企业增长5%。
成功创建“春城先锋”示范党组织6个，培育“红链赋能·益企阳帆”等党建品牌3个，阳宗海党建辨识度进一步提升。
聚焦各级党组织整体功能的有效发挥，成立文旅行业党委，园区各领域党建工作水平和质效全面提高。
实施“书记领办及突破项目”11个，市级村集体经济“揭榜招贤项目”2个，汤池、后所、黄泥等6个村（社区）集体经济收入突破500万元。
深入推进“干部能力素质提升年”各项工作，健全完善干部培养召回、职级管理、容错纠错等系列制度，年内选树“实干家”型干部19人。
2024年，阳宗海风景区全面加强党的建设，为园区经济社会的高质量发展提供了坚实保障。
必须全面深化改革，增强发展活力。
将以新时代党的建设总要求为统领，阳宗海风景区持续全面加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。通过选树一批“明湖先锋”，打响“红领明湖”党建品牌，以争创“春城先锋”示范党支部为抓手，全面发挥各级党组织在经济社会发展中的引领作用；以建设高水平干部队伍为目标，持续开展争当“实干家”、整治“太平官”工作，以干部的思想和作风之变，推动阳宗海发展之变。
与此同时，把进一步全面深化改革作为加速发展的动力和源泉，不断创新体制机制，破除制约瓶颈，全面推进软硬环境建设，营造便捷、优质、高效的招商引资环境和干事创业环境，全面增强发展活力。
2025年，阳宗海风景区将深化“高效办成一件事”改革，完善办事路径引导，按照全市的统一部署启动云上政务大厅建设，推动更多政务服务事项“就近办、网上办、掌上办”，力争营商环境主要指标与全市持平。继续开展好“局长坐诊接诉”“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动，推动企业靶向“问诊”，让“好办快办”成为阳宗海政务服务新常态。（记者吴洁）
(责任编辑：君君)