2025昆明两会期间，政协委员陈朝伟带来提案：“建议昆明推动低空经济与户外运动融合发展。”陈朝伟认为，昆明具有得天独厚的地理环境、气候条件和旅游资源优势，在发展低空经济与户外运动产业融合方面具有巨大潜力。当前，随着消费升级和人们对个性化、体验式旅游需求的增长，低空飞行与户外运动相结合的新兴业态市场前景广阔。
然而，陈朝伟认为，昆明在推进这一产业融合过程中，面临着空域管理协同不足、基础设施建设滞后、产业联动机制不完善、专业人才短缺以及安全保障体系有待健全等问题，亟待通过系统性的规划与措施加以解决，以促进低空经济与户外运动产业在昆明的蓬勃发展，打造新的经济增长点和城市名片。
陈朝伟建议，在优化空域资源管理与协同机制中，成立由政府牵头，空管、民航、体育、旅游等多部门组成的低空经济与户外运动产业发展协调领导小组，负责统筹协调空域资源的规划、使用和管理，建立常态化的沟通协调机制，简化低空飞行活动审批流程，提高审批效率。
在加强规划与基础设施建设方面，建议政府牵头编制产业融合发展规划，明确发展路径与重点区域。加大对通用航空机场、起降点及户外运动基地的建设投入，完善周边水电、通信、交通等设施，打造一批低空户外运动综合示范区，提升产业承载能力。
在推动产业项目协同发展中，建议鼓励企业开发低空飞行与户外运动相结合的项目，如“滑翔伞 +徒步穿越”“直升机观光 +攀岩探险”等，出台优惠政策引导产业联盟形成，促进资源共享、客源互送，延长游客停留时间，提高消费频次与客单价。
在强化人才培养与引进方面，陈朝伟建议本地院校增设低空经济与户外运动交叉专业课程，建立实习实训基地；同时，制定人才引进计划，从国内外引进专业技术与管理人才，完善人才激励机制，为产业融合提供智力支持，助力昆明打造成为全国知名的低空户外运动目的地，推动经济高质量发展。（歹永聪）
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