“高效办成一件事”是新时期新阶段优化营商环境的务实举措和重要抓手，是政务服务发展进入深化效能阶段、打造好办易办升级的必然选择。2024年，云南省昆明市安宁市不断深化“高效办成一件事”改革，以全力助推营商环境优化升级为目标，以企业和群众需求为导向，积极推动关联性强、办件频率高、办事获得感强的多项企业和民生事项，推进“集成办一次办”，着力打造规范化、标准化、便利化的政务服务标杆。
以“高效”为起点，建立联动协同机制
安宁市不断深化“高效办成一件事”改革，严格按照“一事一方案”要求，建立各审批部门联动协同机制，强化统筹协调和部门协作，明确“一件事”牵头和责任部门，重构跨部门业务办理流程，强化业务协同、信息互通和数据共享，做到责任明晰、责任到人、及时派发、限时办结，实现部门事项“高效办成”，推动改革落地见效。坚持从企业和群众视角出发，持续拓展“一件事”主题服务场景，同步健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，全面推进流程再造，形成“一件事”事项清单，优化办事流程和申请条件，实现“一件事一次告知”。推动以无差别综合窗口受理为核心的“一窗通办”改革。在市本级政务服务中心设立“高效办成一件事”服务专区，分别在人社医保、市场监管、交通运输、不动产窗口设置7个“一件事”高频事项办理专窗。依托“高效办成一件事”线下受理系统，可受理企业破产信息核查、企业上市合法合规核查、信用修复、残疾人服务4个“一件事”主题服务事项。2024年，线上办件3682件，线下办件2210件。
以“办成”为目标，推动流程持续简化
全面推行“综合一窗”受理服务模式，实现“多窗式”服务向“一窗式”服务转变，采用“专区+专窗”相结合的方式，将省、市155项“一件事”主题场景服务事项纳入专区办理。以“三减一优”为抓手，推进审批服务减材料、减环节、减时限。推行“多表合一、一表申报”，对每个“一件事”涉及多个许可事项的申请表单合并去重，形成一张申请表单，实现“一次提交、多次复用”。梳理整合发证环节，由发证窗口“一窗发证”或通过统一的物流快递方式及时送达申请人，实现电子证照与实体证照同步发放、同步归集，并推动电子证照逐步替代实体证照。
以“升华”为遵旨，优化办事体验
不断延伸服务链条，打造定制化、套餐式、模块化“一件事”应用场景。在“一件事”基础上拓展、融合、叠加关联度高的增值服务，推出企业开办、公民婚育等10个“一类事”一站式主题服务事项，着力解决企业群众办理需多处跑、多次跑等问题。依托安宁市“首席政务服务官”工作机制，定期组织专区工作人员和街道人员对“一件事”重点事项、办理流程、综合系统应用等开展业务培训，不断提高业务能力和服务水平，实现综窗人员由“专科型”向“全能型”转变。此外，还建立专业化帮办代办队伍，为办事人提供咨询引导、帮办代办、申报辅导等全链条“一站式”服务。
“高效办成一件事”是改革所向、发展所需、民心所盼。安宁市始终将落实好“高效办成一件事”改革任务作为优化政务服务、提升行政效能，助力打造一流营商环境的总抓手，以“跳出审批抓服务”的有解思维，积极开发主题场景、延伸增值服务，不断拓展“高效办成一件事”的广度和深度，以更精准的措施和更细致的服务，努力把“在安宁·安心办”这张名片擦得更亮。（徐麟、安宁市政务服务管理局供稿）
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