“《许梦兰案》《客栈参知县》等五个故事讲述的是清代名儒窦垿为官清廉、刚正不阿的品性。我们深挖窦氏廉洁文化、家风文化,将其与清廉竹基建设有机结合起来,全力推动全面从严治党延向基层‘神经末端’,倾力建设政治过硬、干部廉洁、群众满意的美好竹基。”云南省曲靖市师宗县竹基镇党委书记李佳运说。
师宗县竹基镇有着较为深厚的中华传统文化底蕴,是誉满九州的岳阳楼长联作者、晚清历史文化名人窦垿的故乡,素有“楹联之乡”的美誉。竹基镇淑基社区窦氏传统文化经过几百年的传承,至今还保留着十八幅家史图、一副神对、一套完整家训等文化遗产,形成了特有的家风。
“中华优秀传统文化,是中华民族的根和魂。”近年来,当地注重将本土的优秀传统文化和清廉竹基建设有机结合起来,建设了“中华传统美德教育示范基地、窦氏文馆、窦氏家风传习馆、竹基廉洁文化示范点”四位一体的教育实践基地,以窦氏家风、窦氏廉政警言、窦氏廉政诗词、窦垿廉政故事等为主要表现形式,不断涵养廉洁文化,为清廉竹基建设提供源源不断的精神滋养。
当地创新实施“12345”工作法,树起党建引领“一面旗”,严守廉洁文化“标准线”和“特色线”,构建镇、村、组“三级”监督网格体系,探索“小微权力”运行监督机制和乡贤助力执纪监督机制,全力推动全面从严治党延向基层“神经末端”,切实解决基层群众反映最强烈的问题。
为有效解决农村违纪违法问题,当地建立了“镇纪委+村务监督委员会+村级廉情网格监察员”的镇、村、组“三级”网格监督体系,将监督执纪延伸到基层最末端。充分发挥村级廉情网格监察员贴近群众、熟悉村情的优势,聚焦低保、烤烟合同分配等群众身边“天大的小事”,广泛听取群众诉求。编制村务监督委员会履职清单,明确监督内容,按时对村(居)务、党务、财务及重大事项进行公开公示,解决群众最关心、最关注的问题,切实发挥好“一线监督”的作用。同时,通过严格监督检查和执纪审查,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,剜除群众最痛恨的“腐肉恶疾”。
基层小微权力看似微小,却连着民生,系着人心。当地积极探索“小微权力”监督制约机制,率先在曲靖全市试点推行基层“小微权力”运行监督大数据平台建设,全面梳理基层权力清单和公开事项,实现基层小微权力“监督一点通”村(居)全覆盖,为群众监督乡村小微权力运行提供了“好帮手”,为更好地服务群众搭建了“便民桥”。在镇党群服务中心安装基层小微权力“监督一点通”查询服务终端机,通过张贴二维码、微信群、朋友圈等广泛宣传基层小微权力“监督一点通”使用、操作说明,同时利用群众会、院坝会、火塘会等契机,手把手指导群众对相关公开公示信息进行查询、监督、举报,让权力置于阳光下,让监督立于群众中,打通群众监督最后“一公里”,真正解决了群众身边的“烦心事”。
当地还致力于构建以村级党组织为核心、村民自治为基础、乡贤广泛参与的多元协同村级监督治理体系。按照“政治站位有高度、为民服务有温度、群众基础有厚度、无私奉献有宽度、道德品质有纯度”的五个标准,挖掘本土乡贤资源,成立乡贤理事会,科学制定乡贤参与基层监督治理的一系列规程,为清廉村居建设注入新活力。通过有效发挥乡贤作用,当地矛盾纠纷数量由2019年的340余件下降至2024年的180余件,基层社会治理水平得到显著提高。淑基村获得“全国精神文明村”“全国乡风文明典型案例”等殊荣,坞白村荣获“全国乡村治理示范村”、省级文明村、市级五星级文明村等荣誉称号。(路文清)
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