民办养老院条件虽好，但普通群众承担不起高额的养护费用；公益性养老机构费用低，却又无法对农村老人产生太大的吸引力。两难之际，“一餐热饭”成了破解城市和农村居家养老的关键。
针对全市60岁以上老年人66258人、占总人口的13.7%的现状，昆明市安宁市近年来以城乡居家养老服务中心和老年幸福食堂为依托，为安宁老年人打造了“十五分钟热饭圈”。
猪肉蛋卷、青椒炒肉、小瓜煮洋芋、水豆腐、白菜汤……7月8日10时30分，在距离安宁主城区近50公里的禄脿街道北冲村居家养老服务中心里，一盆盆热气腾腾、香飘四溢的饭菜已经出锅上桌，为这个偏远的小山村增添了浓浓的烟火气。
距离居家养老服务中心较近的老年人已经陆续来到这里的休闲长廊里唠嗑、排队等候11点开饭。
4名工作人员正娴熟地向保温饭盒里依次打入饭菜和汤。不到10分钟，50多个饭盒已经装满。大家把饭盒分箱，分别抬上两辆三轮车。两名工作人员为现场排队的20多位老人打饭菜。
“很方便的，干一下活，时间到就来这里吃饭，不用自己做饭，饭菜也还合口味，热乎乎的！一个月150元，孩子也支持我们来这里吃，我们也划算来这里吃！”70岁的武培国刚从地里干活回来就直奔中心吃中午饭了。他和老伴是空巢老人，子女都在昆明打工，自居家养老服务中心开业以来，他每天都在中心吃午饭和晚饭。
另外两名工作人员骑上电动三轮车，分两个方向向远距离的村小组挨村挨户为老人送餐。
“村小组比较分散，没有这两辆三轮车，老人就不能在15分钟内吃上热乎饭！”工作人员汪琼蓉介绍，一辆是她家的，另一辆由街道“大工委”党建联盟单位捐赠。“村委会暂时还没配齐三轮车，我就用我自己家的，反正也要骑车上班，就顺便带上了。只要这些老人能吃上热乎的饭菜，我心里就很乐意，也高兴！”汪琼蓉乐呵呵地说。
沿着蜿蜒的田间机耕路，大约五分钟车程，汪琼蓉就来到了北冲村委会中村村小组一户人家。此时，一位双手拄着拐杖的老人已经在大门口等候她的到来。
汪琼蓉快速停下车，大步流星地走向老人：“阿姨，今天是在家里吃，还是在门口吃！”
“谢谢！饭盒放这里了，我今天在门口吃，看看外边的风景！”老人满脸笑容地回答。
这位老人73岁，名叫李凤珍，去年不小心摔伤腿后，一直卧床，由50多岁的儿子照料，今年3月基本能够下地拄双拐行走，其儿子为了偿还家中建新房欠下的账便去外地打工了。
“我出得了门的时候，我来接饭盒；出不了门的时候，他们还递到我手上！早晚饭都送，饭菜都是热乎的，服务态度个个都好！他们从3月份开始送饭，我儿子就可以去外地打工还账了！”李凤珍赞不绝口。
在与李凤珍简短寒暄几句后，汪琼蓉又骑上三轮车，马不停蹄地奔赴下一个村子，她要保证15分钟左右把自己负责的4个村、20多个饭盒趁热送到老人们手上。
北冲村居家养老服务中心从2023年3月1日开始试营业至今，平均每天用餐人数70余人，覆盖中村、丁家村、李家院等10个村小组的60岁以上老年人。这些村组最远的距离居家养老服务中心6公里，送餐到户成为必然选择。但是送餐交通工具因村集体经济受限没有配齐。
“一定要让距离远和行动不便的老人在短时间内感受到党和政府的温暖，吃上热乎的饭菜！”禄脿街道“大工委”党建联盟单位特嘉利生活超市负责人洪桂金得知此情况后，迅速为中心捐赠了一辆电动三轮车以解燃眉之急。
在安宁，农村老人都能像北冲村老人一样在15分钟内能吃上居家养老服务中心或幸福食堂的热乎饭。而城市社区的老人又是如何享有“15分钟热饭圈”呢？
当天下午两点半，在连然街道金方社区新时代老年幸福食堂可以看到大厅内挂着多面用餐老人赠送的锦旗及感谢信。来自各助餐点的20多位老人正在这里喜气洋洋地帮食堂包饺子，满是欢声笑语。
“闲着也是闲着，反正包了也是我们自己吃，还可以多放点馅料呢！”华西云化小区72岁的文玉华幽默地说。
东湖小区92岁的王玉英听说幸福食堂需要人手帮忙包饺子，中午饭后就坐着公交车来帮忙了：“我在幸福食堂用餐是免费的，非常感谢，需要帮忙时一定来帮忙！”
“饭菜色香味俱全、服务态度好、就餐环境好，幸福食堂幸福指数高！”前来帮忙的61岁的史翔科是一位特殊的老人。他在2022年听亲戚说，在安宁养老环境非常好，尤其是社区有老年食堂。于是，他到幸福食堂体验后便马上在安宁买了房子，在2023年9月从易门县退休后便和老伴一起搬来安宁居住，随后拿着房产证、身份证在这个幸福食堂办了就餐卡，每餐每人只用出5元便可吃上三荤三素一汤的爱心餐。
“非常感谢这些老人来帮忙包饺子，只凭我们几个员工，要在短短一个多小时内包4000多个饺子，真是非常困难！”厨师黄金龙感激不已。他说，自己当厨师20多年，在幸福食堂的工资不高、事情还很多，从洗、切、炒菜到送饭菜到助餐点及打饭菜都得自己做，但是每天看到老人们用餐开心，自己就很开心，觉得这份工作非常有意义和价值。
“对90岁以上老人免费，60岁以下残疾人5元每餐，60岁以上残疾人免费。”金方社区新时代老年幸福食堂负责人方志勇介绍，食堂除了不折不扣落实政府要求的优惠政策外，还专门拿出爱心款对用餐的高龄老人和残障人士给予优惠，也是为了感谢老人们对幸福食堂的厚爱和帮助。
在谈笑风生间，4000多个饺子在一个半小时后全部包好。黄金龙和同事们一起把一盘盘饺子放进蒸箱蒸熟。下午4点半，大家把这些饺子、蘸水和汤分别抬上两辆送餐微型车，快速送到其他4个助餐点，让每位老人都能吃上10多个热气腾腾、柔软可口的饺子。
来到财政局宿舍助餐点，50多位老人已经提前排队等候打晚餐。
住在文化路、93岁的晏石枝，耳聪目明，行动方便，每天都来这个助餐点用餐。
“老年人来百花公园玩玩，就可以就近在这个助餐点吃中午饭和晚饭，真是赶上了好光景，很好！”家住草铺街道下麒麟村、63岁的徐爱忠，每天乘着公交车到这里吃中午饭后，便在对面的百花公园和乐队一起排练，下午5点也在这里吃了晚饭才回家。
“金方社区辖区范围广，有小区38个。为让老年人在十五分钟内吃上热乎的饭菜，社区与上级相关部门及物业联系协调，利用保利、华西、财政局宿舍、金安巷小区、福兴安置小区现有资源免费设立了5个助餐点让老人就近用餐，让舌尖温暖直达老年人家门口。”金方社区党委书记、居委会主任代刚介绍，自2022年10月幸福食堂运营以来，已为3000余名老年人办理了就餐卡，每餐就餐量在500-550人次，目前许多其他社区的老年人也前来办卡用餐。
相较于金方社区新时代老年幸福食堂，金方街道新村社区居家养老服务中心成立较早，已成立13年，是安宁市首家为老年人开办的爱心食堂。13年来，该中心每天用餐老人一直在50人左右，也始终为老人们打造着15分钟热饭圈。除了提供堂食外，该中心志愿者还为10多位出不了门的老人提供免费送餐上门服务。
今年61岁的杨军，是该中心的厨师，同时也是送餐志愿者。13年来，他一直用自己家的摩托车和电单车为老人免费送餐上门，还经常为卧床的老人喂饭、外出买药，至今已骑坏了一辆摩托车和一辆电单车。
“最艰难的送餐就是下雨天，电单车太难骑，在有些巷道只能停下车、跑着送饭，才能让老人吃上热乎饭的。”杨军说，有部分老人听力不好，敲不开门，需要反复打电话给子女帮联系开门。后来，有几户老人及其子女索性把家门钥匙拿给他。每次，他敲不开门就直接用钥匙开门，把饭送进家递到老人手上才离开。“杨军是我们身边最亲的亲人！”13年来一直吃着杨军做的饭和送来热饭的老人们纷纷竖起大拇指。
“看到自己曾经天天送饭的老人去世了，觉得就像失去了亲人，心里不是滋味。既然老人们需要自己，就要做好，一直做下去！”杨军始终这样想、一直这样做。
看到杨军每天全心全意地服务着老年人，其他同事也深受感染，主动用家中的电单车来帮忙免费送餐。
“现在随着需要送餐的人数增加、送餐范围的不断扩大，杨军和另一名志愿者要同时送餐才能保证老人在十五分钟内吃上热乎饭！”新村社区党委书记、居委会主任周芳介绍，为让老人在十五分钟内吃上热乎饭菜，中心还做到“三优化”：优化时间，及早动手、做好一切配菜准备；优化搭配，炒菜、蒸菜、煮菜搭配，避免抢一灶、争一火的情况发生；优化分工：分工负责、各司其职，炒菜的、煮菜的、蒸菜的分工负责，打饭的、送餐的同时进行。
据悉，截至目前，安宁市建成居家养老服务中心和老年幸福食堂共63家，遍布全市9个街道、56个村（社区），每餐刷卡用餐老人3700人，每月刷卡人数8000余人，办卡总人数12000余人。
安宁市按照老人用餐数量，给予符合补助条件的机构每人每月200元的用餐补贴，并按照资金投入情况给予5-15万元的一次性建设补助资金。仅2023年，安宁市就累计投入居家养老服务中心和老年幸福食堂补助资金1887万元，用于支持食堂建设及日常运营保障。
同时，安宁市严格落实市—街道—村社区三级监管责任，将居家养老服务中心和老年幸福食堂监管与互联网技术充分结合，推动实施“互联网+明厨亮灶”工程，让食品加工肉眼可见，保障老人舌尖上的安全。（李艳梅 高巾格 谈芮彤 安宁市融媒体中心供稿）
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