为扎实做好在防汛救灾抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，云南省红河州屏边县玉屏镇以“五个一”工作法构筑科学严实高效的防汛体系，积极应对多轮强降雨天气，有力保障群众生命财产安全。
开展一次集中学习，全面增强防汛救灾意识。将压力传达到每一名党员。利用“三会一课”、主题党日等组织党员集中学习，以及“万名党员进党校”等进行培训，深入学习《中央组织部在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》等内容，将防汛救灾工作覆盖到每一个党支部、传达到每一名党员，全面增强防汛救灾工作的责任感和紧迫感。将形势宣传到每一位群众。指导各村（社区）党组织通过新时代文明实践站、村村响、宣传栏等载体，加强防汛抗旱科普宣传，提高群众防灾避险意识和逃生自救能力。
开展一次排查，梳理形成风险隐患清单。组织各村（社区）全覆盖排查。全面摸清山洪地质灾害易发点和城乡易涝区的隐患风险，抓好施工工地、切坡建房点等重点部位的隐患排查和巡查防守，及时分析研判各类风险隐患，形成风险等级管理清单；全面摸清辖区村（居）民居住情况，特别是要摸清行动不便的老年人、孕产妇和残疾人、留守儿童等重点人员的情况，实行“建档立卡”，确保重点人群有人盯、有人管。组织党员群众严防死守，盯牢山洪灾害风险区、地质灾害隐患点、城市易涝点等防御重点部位和薄弱环节，将重点地区细化为片、段、组，将责任细化到人，加强监测巡查，提前预置应急处突力量，科学选址避开危险区域，加强巡查及时发现隐患，持续跟进抓好隐患整改。
组建一支队伍，集结防汛救灾攻坚力量。各村（社区）党组织建立党员应急动员发挥作用机制，并统筹第一书记和驻村工作队员、党员、民兵及热心群众等基本力量，建立镇、村两级“党员突击队”和志愿服务队。健全落实平急转换机制，常态化组织各村（社区）小组防汛救援等训练和演习117次，参与人数3200余人次，备战在日常；在应急状态下，由村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作，带领群众合力抗灾。
建立一个机制，做好防汛救灾应急值守。玉屏镇不断强化应急值守、靠前指挥，全面落实防汛救灾责任制，坚决落实包保责任制。建立镇、村两级战时机制，执行汛期24小时值班制度，严肃战时纪律，密切关注、科学研判各村（社区）汛情发展变化，第一时间将预报预警信息传递全覆盖、无死角；第一时间及时逐级上报相关信息，提前做好各种应急准备。同时，各村通过村村响、宣传栏、应急广播等形式，宣传告知群众防汛救灾应急自救措施300余次，让广大群众知晓预警信号，熟悉所在村应急疏散转移的步骤、环节、注意事项和要求，掌握应急避险知识和自救互助技能。
建立一套包保体系，筑牢防汛救灾共同体。组织各村（社区）党员干部包片、包户、包人，村（社区）干部、驻村工作队员、网格员采取上门走访、电话联系等方式，进一步摸排掌握孤寡老人、留守儿童、病人、残疾人等特殊人群，在建工地、工矿企业、学校、田间窝棚等薄弱环节人员等信息，建立了与党员户、邻里、亲属等结对联系机制，并细化“一对一”帮扶措施，及时跟进工作和服务措施，确保防汛救灾“不落一户、不漏一人”。（伏秋蓉 屏边县玉屏镇供稿）
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