近日，从云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·开放型经济体制改革专场获悉，云南省设立了包括35家成员单位在内的开放型经济体制改革专项小组，涵盖开放型经济各领域。2023年完成21项改革试点任务，2024年，按制定改革方案、推动举措落实、改革试点探索等3个类别，精心谋划改革任务25项。
云南省商务厅党组成员顾敏介绍，云南出台加快对接RCEP行动计划，建立企业服务线上专栏，举办RCEP进机关、进州（市）、进园区、进基地、进企业“五进”活动，“一国一策”“一品一策”编撰重点规则运用指引，推行“产地备案、全省通签”“集中审核、就近签证”“自助打印”等原产地签证管理模式。截至2024年6月底，昆明海关共签发RCEP原产地证书11768份，企业可凭证书获进口国关税减让约8979万元。同时，创新“外贸+金融”“物流+金融”等服务模式，在中国（云南）自由贸易试验区红河片区、德宏片区成功试行全电子化边民互市跨境结算业务，获批全国第二批试点开展铁路运输单证金融服务，实现中老铁路国际铁路提单融资和中缅多式联运“一单制”融资业务落地。创新跨境车险服务模式，在中国（云南）自由贸易试验区红河和德宏片区试点开展超短期交强险业务。
据悉，云南自贸试验区是中国首批沿边自贸试验区之一，近年来聚焦“为国家试制度、为地方谋发展”，立足云南沿边与跨境特色，深耕制度创新“试验田”，开展首创性、差异化改革探索，累计形成393项制度创新成果，省内复制推广104项，沿边跨境特色案例98项，全国首创案例80项。目前，“边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制”“电子劳动合同”成为最具云南特色的典型改革创新经验，已向全国推广。
为充分发挥独特区位优势，建设更高水平开放型经济新体制。今年以来，云南省已陆续形成综合保税区飞行模拟器“保税培训”监管新模式、跨境铁路国际货物智慧监管通关新模式、境外人员紧急入境就医绿色通道、“三园一线”梯度承接产业转移新模式等19项制度创新成果，拓展改革创新成效。同时，在人员出入境领域，推动便利化程度不断提升。创新开展跨境劳务合作试点，完善毗邻国家来滇务工人员“一站式服务”模式改革。持续推进因公出国（境）管理与服务改革，对特重急团组开通“绿色通道”，助力参团企业“走出去”拓市场。
“接下来，云南省商务厅将在更广领域、更深层次开展探索，在贸易投资便利化、金融改革创新、人员往来、跨境运输、营商环境优化等领域，形成更多具有云南沿边跨境特色的制度创新成果。”顾敏介绍到。（张津）
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