近日，云南省政府印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称“《实施方案》”），《实施方案》包括工作目标、重点任务、政策要素保障、工作落实机制等四部分。其主要内容及特点是，要做到“三个突出”，秉承“四个坚持”，推进“五大行动”，强化“六项保障”，多措并举推动云南省大规模设备更新和消费品以旧换新。
（赵嘉/摄）
2023年云南省在重点领域设备、工器具购置投资近1500亿元，工业技改投资超600亿元。随着新型工业化深入推进，各类企业对于先进设备的需求还在不断增长。从居民消费来看，2023年云南省汽车、家电、家居家装等耐用消费品消费额达到了近千亿元，使用年限长、需要更新或报废的数量较大。基于此，《实施方案》中提出，要通过加大工作力度、加快工作节奏，采取更有力、更有效的措施，确保设备更新和消费品以旧换新规模更大、效果更显著。同时，要将设备更新与技术改造结合起来，加快重点行业设备更新升级，大力推进先进制造业发展，培塑产业新优势新动能；把消费品以旧换新作为促进消费的重要抓手，推动节能、环保、智能的高质量产品更多进入居民生活，提高群众的生活品质。
工业是本次大规模设备更新和消费品以旧换新行动的重点领域。云南省工业和信息化厅将制定出台“推动工业领域设备更新工作方案”，深入实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动，全面落实金融、财政、税收等支持政策，大力推进重点行业、企业大规模设备更新和技术改造。同时，不断完善云南省工业领域产业、产品以及工业企业设备更新需求清单，抓紧储备符合条件的项目，积极争取国家层面政策资金支持。通过推动云南省工业领域数字化、智能化设备更新和技术改造，进一步推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断促进全省工业经济高质量发展。
针对群众较为关注的汽车、家电、家居家装等耐用消费品以旧换新活动，云南省商务厅将统筹各类政策和资源，加大支持力度，持续做好消费品以旧换新工作。在汽车以旧换新方面，对报废旧车并购买新车的消费者给予7000元或10000元的补贴。消费者可登录全国汽车流通信息管理系统网站或微信“汽车以旧换新”小程序了解补贴政策、提交补贴申请。同时，云南省商务厅与公安、税务等部门协同联动，便利汽车以旧换新交易、登记和落户，并叠加享受各项税收优惠政策。
在家电家居以旧换新活动方面，云南省商务厅组织重点企业启动了全省家电家居以旧换新活动，换新补贴最高可达20%，单品最高优惠5000元，多家企业叠加发放各类优惠券。鼓励家电销售企业联合生产企业、回收企业，推行消费者网上下单，结合“一刻钟便民生活圈”等项目推进回收体系进社区等便民活动，让消费者足不出户享受全流程以旧换新服务。
在住房城乡建设领域设备更新方面，云南省住房和城乡建设厅将聚焦住宅电梯、供水、污水处理、供气、城市生命线工程、环卫、地下管网、建筑节能改造、部分地区供热等11项重点任务，全面摸排不满足标准、节能环保不达标、技术亟待升级的设施设备底数和更新需求，有序推进住建领域设施设备补齐短板，提质增效。
为推动更新换代的常态化，云南省市场监管总局等七部门还联合印发了《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将从推动能耗排放技术标准升级、强化产品质量安全标准实施、加大回收循环利用标准供给力度、完善标准实施配套措施四个方面，推动政策和标准更加协同配套，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。（张津）
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