家是最小国，国是千万家。让老有所养，幼有所育，既是家事，也是国事。一直以来，云南省高度重视“一老一小”工作，不断织牢织密“一老一小”民生保障网。2024年云南省政府工作报告（以下简称“报告”）中指出，针对“一老一小”问题，要做到“双提升”，即提升养老服务保障能力，提升留守儿童、困境儿童和留守老人关爱服务质量。报告还明确，要分类提供普惠托育服务，每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上。
2024年10件惠民实事当中，也有多项具体工作涉及“一老一小”。例如：深入实施惠老阳光工程，建设“老年幸福食堂”100个，开展6000户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造；完成新建、改扩建200所公办幼儿园项目，进一步提升学前教育普惠水平。
各方参与 努力绘就“尊老敬老”温暖画卷
“我和老伴年纪都大了，现在饭吃不了多少，但是每次又会做太多的饭，导致浪费。现在政府和企业联合开设的社区食堂解决了我们苦恼的问题。”临近中午，在开远市南正街社区老年幸福食堂，年过七旬的李阿姨和老伴刚刚吃过午饭。“这里价格适中，主要是饭菜顿顿不重样，营养又可口，还不会造成浪费”。据悉，开远市目前已经在运行的3家老年食堂都采用政府建设、市场运作，也就是“公建民营”的形式来开展，还制定了90岁以上的老人免费用餐的政策。
在楚雄双柏县，全县共有8个乡镇改扩建（新建）了7个农村敬老院（康养服务中心）、1个区域养老服务中心、75个村（社区）日间照料中心（居家养老服务中心）、11个农村互助养老服务站、2个老年幸福食堂，居家养老服务中心和农村互助养老服务站网络服务覆盖率达100%，构建了提供日间照料、短期托养、助餐助行、精神慰藉等服务的居家养老“15分钟服务圈”。7个农村敬老院均配备了安全设施设备，设立了医务室，并与所在地乡镇卫生院签订医疗保健长期合作服务协议，乡镇卫生院每周三派出不少于2名医务人员到敬老院开展上门服务，为集中供养、托养人员开通了就医绿色通道。
近日，为加快推进全省养老服务高质量发展，云南省发布《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，明确指出到2026年底，全省养老服务体系更加健全、更加可感可及，不断扩大养老服务供给能力，提升养老服务水平，满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
积极改善 补齐“爱幼育幼”服务短板
孩子是祖国的未来。如今，随着家庭生育措施的不断放开，越来越多的家庭开始走进“二胎”“三胎”生活，但是也有不少问题摆在这些家庭面前。父母要上班、老人没时间，那么3岁以下的孩子谁来管？为解决群众急难愁聁，云南省以需求为导向，加快推进托育事业发展，鼓励社会力量开办婴幼儿照护服务机构，同时推出各项扶持政策，把更多“妈妈”留在家门口就业。
近年来，楚雄州一直大力发展“彝绣”产业，通过持续加大对彝绣技能大师的选培，打造了一支彝绣产业领军人才队伍，让楚雄州5.7万名绣娘人均增收3570元，带动广大绣娘过上“带着娃、绣着花、养着家”的幸福生活，楚雄彝绣成为让更多妈妈留在家的温暖产业。
德宏州已推行儿童主任制度近14年，为当地带来了不小的变化。据介绍，儿童主任的工作不仅仅是收集、整理和上报儿童信息，还需要进行长期的跟踪服务。通过州县乡镇多级联动机制，并与相关部门协调实施保障措施，以确保每个儿童都能得到应有的权益和保障。
为了更好地补齐“爱幼育幼”服务短板，云南省将托育服务纳入“十四五”规划纲要、省卫生健康“十四五”规划。目前，云南省已常态化组织开展托育领域从业人员职业技能培训，并建成托位数15.38万个，每千常住人口托位数达3.28个。同时，加大关爱农村留守儿童力度，全省配备儿童督导员1682名、兼职儿童主任1.5万余名，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。目前全省共设立儿童福利机构20家、未成年人救助保护中心131家、乡镇（街道）未成年人保护工作站1050家。
民生无小事，枝叶总关情。为实现“老有颐养”“幼有善育”，云南省将聚集各方力量，瞄准民生需求，在资金保障上稳投入，在人才支撑上增服务，积极提升“一老一小”服务的“硬举措”与“软实力”，打造幸福生活圈。（张津）
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