据2月29日召开的2024年云南省森林草原防灭火工作新闻发布会消息，云南力争到2025年，全省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。
云南是林草资源大省，是全国重点林区，林地面积、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量均居全国前列，全省129个县（市、区）中有122个被国家区划为森林火灾高危区和高风险区，是全国森林草原防火重点省份。近年来，受降水偏少、火险等级高、易燃植被比例大、野外火源难管、边境火灾难控、地形复杂难扑救等多重影响，全省森林草原防灭火难度不断加大，面临形势日趋严峻。
近日，云南省人民政府办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），省政府发布《2024年森林草原防火命令》（以下简称《防火命令》），对全省森林草原防灭火工作作出全面安排部署。本次新闻发布会对《实施意见》进行了解读。
《实施意见》明确，到2025年，实现工作重心、治理方式、基础建设、火灾扑救、安全建设“五个纵深拓展”。全省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。到2030年，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升，基本实现森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。
同时，《实施意见》结合云南有效经验做法，借鉴其他省份好的做法，对扛牢火灾防控责任、建强组织指挥体系、深化源头治理、加强专业力量建设、完善防火基础设施、突出科技赋能、科学安全高效处置、提升依法治火水平等8个方面的重点工作作了针对性部署。
为落实责任，《实施意见》提出了通过适时发布总林长令、防火命令、层层签订责任状、清单化明确责任措施等，压紧压实党政领导、行业部门、经营单位和个人责任。针对云南“山高坡陡、基层应急处置力量薄弱，难以实现打早打小打了”的实际，对以水灭火建设和各级各类专业队伍、半专业队伍建队规模进行了明确，对经费保障提出了具体要求。并将“指挥员队伍建设”单独作为一条落实国家“健全指挥体系”的具体举措。提出了强化组织领导、强化资金投入、强化政策支持、强化宣传引导、强化督导考核等5个方面的工作要求。将森林草原防灭火工作纳入平安建设、安全生产、林长制等考核体系，进一步压紧压实各级各部门责任。
基于3月1日云南省将进入森林草原高火险期，防灭火任务进入最为繁重的攻坚克难阶段，2月25日，省政府发布《2024年森林草原防火命令》，高位推动各级各部门落实各项防控措施。《防火命令》要求全省上下应当遵守以下规定：森林草原防火区内禁止吸烟、烧纸、烧香、点烛、烧山狩猎、野炊、燃放烟花爆竹、焚烧垃圾等非生产性用火；确需在森林草原防火区开展农林牧生产、疫木焚烧、计划烧除、工程勘察设计、施工作业等野外生产性用火的，应依法提交用火申请，经审查批准后，在指定时间、指定地点、落实防火措施的前提下组织实施；森林草原防火区实行设卡管理，禁止火源火种、易燃易爆物品进入，进出车辆人员应主动接受防火检查。
云南省森林草原防灭火指挥部副指挥长，云南省应急管理厅党委委员、副厅长，云南省林业和草原局党组成员文彬表示，《实施意见》《防火命令》对全社会共同抓好森林草原防火工作明晰了路线图、提出了具体要求。下一步，云南将持续强化各项措施，全力做好高火险期，特别是全国两会、清明、五一等重要时段森林草原防灭火工作。（姚敏）
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