人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。2023年以来，云南省红河州政协将“院坝协商”作为发挥政协组织优势和委员主体作用、贯彻落实中央和省州党委关于人民政协协商民主的决策部署、对标省政协履职重心的一项重要工作，从建阵地、建机制、促规范、抓重点、求实效等方面入手，推动“院坝协商”深入开展。全年组织开展了“院坝协商”174场次，推出典型案例20个，其中9个入选全省政协83个典型案例，取得了累累硕果，为基层政协协商民主工作作出新探索、新实践。
重安排，建“院坝协商”履职阵地。“院坝协商”工作是发挥基层政协优势作用，为基层一线办实事、办好事的有效方式。为使“院坝协商”工作固化、形成工作常态，红河州政协制定了“三步走”的目标任务。围绕这一目标任务，各县市政协迅速行动，建机制、定方案、见行动，全面启动了“院坝协商”工作。
建机制，为“院坝协商”提供保障。红河州政协坚持主席会议成员、专委会挂钩县市（乡镇）的推进机制，实现州、县、乡镇任务明晰；全州政协加强统筹谋划，推动“委员工作室”等平台载体与“院坝协商”统筹推进、相互促进；探索组建了五支“院坝协商”志愿服务队，目前已开展普法宣传、科技服务等志愿服务67场次，促进协商成果转化。此外，红河州政协专门安排提案办理经费竭力为“院坝协商”提供更多保障。2023年以来，共安排提案经费120万元，用于解决院坝协商中群众反映强烈的问题。
促规范，让“院坝协商”行之有效。红河州政协按照“协商在基层”的规范要求，制定出台《红河州政协院坝协商工作规范》，从规范主体、场所、程序等方面进一步规范“院坝协商”工作。进一步厘清政协组织和各协商主体的关系，委员工作室、乡镇的政协活动组负责上报协商议题、县市政协负责组织调研和协商。在规范程序方面，各县市按照“1+2+N”模式组织好协商。在规范场所方面，以方便群众的原则，按照“固定+移动”的方式来确定协商场所。
抓重点，将“院坝协商”做出成效。各县市政协聚焦“院坝协商”五个方面的重点，结合各自工作实际，开展了一批富有成效协商工作。如：开远市政协“小喇叭喊出大和谐”助力普法强基；泸西县政协“评先进、革陋习，晒出彝村新风尚”助力乡风文明；屏边县政协“凝聚共识建文明，管好河道促湖清”助力人居环境改善等案例，都商出了群众所需、商出了群众所盼，解决了一大批热点、难点问题。
讲方法，使“院坝协商”解决问题。红河州政协在召开“院坝协商”工作推进会时指出，要讲求工作方法，有解决问题的具体措施，有小切口做大文章的办法。对此，在院坝协商的具体实践中，各县市做了许多有益的探索，如：蒙自市政协针对人居环境整治的痛点，在协商后组织草坝镇十九村各小组评比《村规民约》，调动了村民自治的积极性；绿春县探索“院坝协商+”工作法，在协商活动中积极融入外部资源力量，解决了许多实际问题。同时，一些县市在助推农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步的过程中还形成一些实用性强、具有鲜明特色特点的村规民约。
下一步，红河州政协将按照省政协关于“院坝协商”的工作要求，持续深化、细化各项工作措施，推动“院坝协商”不断走深走实。（杜浩楠）
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