营商环境要素服务保障不足、助企纾困力度不够，经营主体培育存在差距等问题不同程度存在，与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍存在一定差距。为不断解决影响发展的短板、弱项，云南省红河州建水县紧紧围绕老百姓急难愁盼问题开展专题调研，以点带面推动营商环境优化，把“问题清单”转化为“成效清单”。
为解决问题，推动发展，建水县根据问题难点、堵点建立领导干部挂钩联系重大项目、重点企业制度，从洽谈、审批、开工建设到投产、监管进行跟踪服务，及时掌握企业存在的困难问题，制定“急办项、待办项、入库项”办理清单，不断强化土地保障、金融支持、电力供应等要素，全面疏通项目落地开工建设堵点。帮助企业协调解决优惠贷款、要素保障等问题120余个。截至12月，建水县实有经营主体56686户，较2022年底净增12455户，增速为28.16%。
营商环境优化，经营主体倍增只是建水县主题教育开展以来整治整改转化的一个缩影。今年9月以来，建水县为推动整改整治工作纵深见效，以“同查、同改、同审、同治”“四同”联动机制为抓手，凝聚合力抓好各项专项整治，以真查实改获得群众认同。
前后衔接“同查”。制定《“七个专项整治”工作任务分解》表，明确牵头单位、责任人、时限等，对上级反馈涉嫌存在的问题及时研判分析，找准问题，坚持一项一策、精准施治、分类指导。县纪委监委以公车管理“小切口”着手，形成“逢节必查+不定期抽查”机制。对营商环境妨碍公平竞争问题，举办市场准入负面清单制度培训2次，开展公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治活动，全县8家行政监管部门自检自查形成专项整治项目清单159项。
上下联动“同改”。建立专班抓好落实，按照“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的要求，建立挂图作战表、时间表、施工图，形成上下“回路”，推进专项整治全面覆盖、同步联动。开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”专项整治中，领导干部当好施工队长，带头把办公桌“摆”到一线，帮助协调解决土地保障、金融支持、电力供应等问题160余个。县委组织部通过挂牌督办跟进整改完成干部政策执行情况、超职数配备干部、违规借调人员、基层党建四方面9项问题。
动态管控“同审”。以动态管理、实时跟进专项整改落实工作，建立两周一检查、一调度的工作督导与反馈机制，加强部门联动交流，研判问题根源并对症下药，逐一“过筛子”，建立跟踪通报、协调督办、监督评估和对账销号等工作机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。目前围绕专项整治完成一轮全覆盖实地检查调度，共检查单位10家，提出整改建议13条。针对不兑现招商承诺问题，印发《进一步加强招商引资工作的实施意见》，完善政策扶持、全程服务机制；针对拖欠中小企业账款问题，及时交办、核实投诉件欠款，已清零2020年以前拖欠民营企业中小企业账款总额5.04亿元。
建章立制“同治”。把“当下改”与“长久立”相结合，先后制定《建水县进一步建立健全重大项目常态化管理机制》《关于印发建水县强化知识产权保护实施方案的通知》等制度成果，做到发现一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞、治理一个领域，将主题教育成效转化为高质量发展的强大动能。通过强化知识产权保护，营造了尊重知识产权、保护知识产权的社会环境。目前，全县商标注册有效量3077件、发明专利有效量101件、作品登记367件，县长按月组织召开重点项目专题推进会议，重点研究石材加工园区基础设施、百万羽蛋鸡养殖、黑暮光伏电站、麻栗树光伏电站等46个项目，防止出现“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”。（建水县主题教育办供稿）
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