“蝴蝶之乡，长寿金平”，金平苗族瑶族傣族自治县地处云南省红河哈尼族彝族自治州南部，有金水河国家级一类口岸，是红河州对外开放的重要窗口之一；也是滇南生态安全屏障之一，全县森林覆盖率达63.94%，享有“中国天然氧吧”的美誉。
自第二批主题教育开展以来，金平县立足以学促干、学做结合，把学习实效转化为推动高质量发展、为民造福的生动实践，着力打造绿美金平、长寿金平、开放金平、团结金平、平安金平、幸福金平。
（金平县城全景）
问题导向：拼出发展“软实力”
营商环境是一个地区经济软实力、综合竞争力和市场源动力的重要体现。为让营商环境这条“生命线”更具发展生命力，金平县把问题导向作为实践要求，聚焦影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”，拼出发展“软实力”。
摸底调研，串起为企服务生态链。金平县领导班子弘扬“四下基层”优良作风，深入营商环境重点部门、行政审批部门和服务窗口进行走访摸底，组建优化营商环境“暖心行动”监督工作小组，构建起集县两办、纪检、财政、税务、政务等多部门的联动协同机制和纪企联系工作制度，积极回应企业关切，串起为企服务生态链。
“把脉问诊”找“病因”，“对症下药”除隐患。金平县紧盯涉企惠企政策落实“中梗阻”问题，深入园区、项目一线开展访企问廉、助企纾困活动，广泛收集“推拖绕”“庸懒散”“生冷硬”等问题线索，对发现的问题优先处置、限时办结、及时反馈，帮助企业疏堵点、解难题。2023年，金平县28名处级领导81次下沉了解民企困难，10名处级领导挂帅工作专班“实打实”解决民企困难15个，为2310余户普惠小微贷款主体减息9290笔。
对标考评，把“问题清单”转化为“服务清单”。金平县将优化营商环境纳入2023年金平县工作成效“红黑榜”事项清单，通过比学赶超，推动“后进”转“先进”、先进争标杆，倒逼主体责任落实，转变职能部门工作作风，切实为企业办好实事，积极回应好人民群众新要求新期待。
“奔着问题去，向着难处攻。”金平县委副书记、县长吴华昊表示，金平县将深入践行“深、实、细、准、效”五字诀，实行挂图作战、加强督导检查，将“问题清单”转化为为民“服务清单”。
（传统古法种植蝶乡梯田红米）
一线破题：精准破题促发展
“扑下身子、沉到一线是发展破题的关键。”金平县委书记余玉龙表示，下沉一线，不仅锤炼干部队伍干事创业的能力，而且能面对面解民忧、纾企困，更能振奋干部队伍的精气神。
据悉，金平县聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，坚持“一线选题”“一线破题”“一线解题”“一线答题”。
从一线起步，把乡镇作为实践锻炼“第一课”。针对新招录干部，金平县坚持从乡镇一线起步，为其创造更多学习机会、搭建更多实践平台，放手压担子、交任务；坚持新提拔年轻干部首先充实乡镇领导班子的做法，让年轻干部在乡镇一线工作环境中磨砺意志、增长才干。
做实“双报到”，推动基层治理提质增效。金平县积极推动党员干部常态下沉社区开展“双报到”服务。2023年全县63家单位党组织、1290余名在职党员进驻社区完成服务104场次，在职党员完成服务1890人次，累计服务超1万小时。
线上线下民情直通，释放基层善治效能。金平县人大以勐桥乡为试点，探索建立“1+6+N”线上线下民情直通平台，开发“勐桥人大”APP，设立6个人大代表联络室、103个联络哨和65个联络点，为广大人民群众打造“24小时不打烊”的代表之家。自2023年5月民情直通平台上线以来，群众提出基础设施建设、安全饮水、人居环境、交通安全、养老保险、医疗报销、产业发展、就业培训等意见建议共计62条，督办解决57条。
聚力赋能：夯实“三大经济”基础
“云南省资源、园区、口岸‘三大经济’与金平县发展高度契合。”余玉龙指出，金平县将坚持绿色生态立县的发展理念，为发展聚力、为企业赋能，走一条以产富民、生态优先、深化对外合作的高质量发展之路，推动金平发展质效双增。
强化口岸经济，打造沿边开放新高地。金平县围绕打造沿边开放新高地推进贸易强县，全面推行“线上销售、银行结算，线下交货、物流配送”的“互联网+边民互市”模式，持续深化边民互市贸易综合改革试点和边民互市落地加工改革各项工作；不断探索“党建+通关便利”新途径，全面落实“白名单”企业服务保障、农副产品快速通关“绿色通道”“先放后检”等各项便利措施。据金水河口岸平台公司统计，2023年预计完成边境贸易总额3.71亿元，完成查验出入境人员27.8万人次，查验出入境车辆3620余辆次。
为企赋能，以资源换产业，以园区聚产业。金平县聚焦民营经济高质量发展，把资源、生态优势转化为发展胜势，加快推进绿色食品生产加工基地、促进工业转型升级，不断为企业发展增强信心和底气。2023年预计实现民营经济75.24亿元，同比增长5%；预计上缴税金9390.8万元，占全县税收收入比重的53.7%，民营经济成为推动全县经济高质量发展的骨干力量，有力推动主题教育成果转化为全方位推进高质量发展的实绩实效。（黄志亮）
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