2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、迈上社会主义现代化建设新征程的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。云南省迪庆州香格里拉市委、市政府带领全市上下抓牢抓实抓细“四件大事”，紧紧围绕“三个着力”的目标要求，以破解“五大难题”、推进“十大工程”为重点，推动全市各项事业取得新成效，经济社会继续保持良好发展态势。
2023辛苦耕耘 推动香格里拉高质量发展
始终把党的政治理论学习放在首位，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并从中找方向、找思路、找办法，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了实实在在的成效，全市上下感党恩、听党话、跟党走的氛围更加浓厚，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的行动更加自觉，推动全市各项事业高质量发展的能力水平进一步提升。
坚持把讲政治摆在首要位置，深入学习贯彻党的二十大精神，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党章，严守保密等各项工作纪律，落实意识形态工作责任制，强化政治担当，加强各级巡视巡察反馈各类问题整改工作。
坚持党的全面领导，切实加强党的建设。坚持“第一议题”机制，第一时间传达学习重要讲话和指示批示精神，深入学习领会、及时研究安排。持续建强基层党组织体系，积极提高党员“含金量”，提升基层组织力和战斗力，全面推行村级组织“大岗位制”，申报“云岭先锋红旗党支部”2个，打造省级示范培育点3个。深入推进“六抓六促六区”建设，充分发挥党建引领作用，在虫草、松茸采挖一线组建6个临时党支部、全面完成5个社区“大党委”组建工作。成立2个物业公司党支部，向16个物业公司和26家快递、物流、网约车等新业态全覆盖选派党建指导员，实现重点行业“两新”党组织应建尽建。不断强化党建引领作用，发挥党员干部先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。
全力笃行抓治理、促和谐，社会大局稳定有序
坚决扛起维护稳定的第一政治责任，全面提升市域治理现代化水平，旗帜鲜明开展反分裂、反渗透斗争，扎实做好应对风险大考斗争准备；全力打好“预防”和“处置”“两场战役”。严格落实“一周一研判”和重要节点“一日一研判”工作机制，圆满完成重要节点、重大活动安保维稳任务；平安交界建设取得突破性进展。全面深化拓展全国民族团结进步示范市创建成果。建立健全铸牢中华民族共同体意识共建机制，合力打造滇川藏三省（区）交界县（市）铸牢中华民族共同体意识“示范带”。先后获命名1个国家级、3个省级、43个州级民族团结进步示范单位。认真落实安全生产责任制，全年无重大安全事故。连续3年未发生森林草原火情灾情，受到国家林草局表彰。
坚持高质量发展，经济社会发展取得新进步
全力奋斗抓投资、强产业，经济增长稳中有进。始终坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促发展。初步预计，2023年全市地区生产总值完成184.9亿元，同比增长0.5%；固定资产投资总额完成70亿元；社会消费品零售总额完成52.9亿元，同比增长13%；城镇常住居民人均可支配收入达45927元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入达13388元，同比增长8.2%。抓实高原农特产业发展，聚焦“小众、特色、有机、高端、精品”的目标，推动高原特色农业向绿色化、高端化、品牌化发展。成功申报州级“一县一业”（特色畜禽）示范县，小中甸镇被认定为农业农村部2023年农业产业强镇，三坝乡白地村被认定为全国“一村一品”示范村镇，12个村被认定为全省“一村一品”示范村镇。
加快农业品牌创建步伐，全市获得“三品一标”认证产品108个。认定家庭农场366家，培育县级示范家庭农场29家，新认定市级龙头企业3家。龙头企业各产业完成总产值54731万元，同比增长8.42%；销售收入完成41694万元，同比增长2.03%；带动农户数40979户，同比增长3.77%。抓实工业发展。认真落实纾困惠企政策措施，强化服务保障，全力以赴确保矿山、水电、水泥等规上工业企业平稳运行、达产增效，前三季度实现规模以上工业总产值59.33亿元，同比增长6.13%；规上工业增加值增长2.9%，同比增长30.5%。抓实文旅产业发展。加大宣传推介力度，开展世界的“香格里拉”——文化旅游推介会，成功举办哈巴雪山登山节、巴拉格宗音乐节、端午赛马节等文旅活动，增强香格里拉旅游显示度、辨识度、美誉度。配强市级旅游执法队伍，加大对旅游乱象行为的执法监管力度，尽心处理游客投诉。1至10月，全市累计接待游客1367万余人（次）、旅游收入155亿元，分别比同期增长53%、49%。香格里拉成功入选“2023年中国十大旅游目的地必去城市”、独克宗古城成功创建国家4A级景区。
全力推进重点项目建设。紧盯年初确定的197项市域重点项目，及时协调解决制约项目推进的各类难点堵点，全力推进在建项目建设进度，丽香铁路如期实现竣工通车。促进经济主体倍增。落实经济主体倍增计划，净增经济主体4433户。精准落实各项惠企优惠政策，持续优化营商环境，千方百计扩大消费，前三季度全市社会消费品零售总额完成37.75亿元，同比增长11.88%。加大招商引资力度。建立健全考核评价、调度督导、全民招商等招商引资工作机制，紧盯签约项目落地率，以一商一专班的模式全力服务跟进已签约项目，前三季度招商引资累计到位州外资金7.21亿元。
全力拼搏惠民生、增福祉，人民生活提升有质。坚持以人民为中心，加快补齐民生短板，不断推进社会事业发展，让各族群众在一件件民生实事中看到变化、得到实惠。推动教育优质均衡发展，推动医疗保障提质增效，推动就业服务精准优化。
全力坚守护生态筑屏障 生态环境治理有效
深入贯彻落实“两山理论”，牢牢守住生态环境只能更好不能变坏的底线。深化绿美香格里拉建设。深入开展绿美香格里拉三年行动，持续推进高原森林生态城市、绿美村庄、绿美生态廊道等建设，城市绿地率和全市森林覆盖率持续增长。加强生态保护与建设。以生态文明示范建设为目标，严格落实河（湖）长制、林长制、长江十年禁渔，全力推进长江经济带环境保护，完成风险管控和隐患整改。全力推进纳帕海流域综合保护治理工作。聚焦城市两污治理、农业面源污染治理、周边酒店民宿规范、周边旅游规范等重点工作，全面排查整治城市污染治理，加快推进纳帕海流域综合保护治理项目。全力推进长江经济带反馈问题整改工作。聚焦反馈问题，细化整改措施，全力推进长江经济带反馈问题整改销号工作。全面推进环保督察反馈问题整改。聚焦省委巡视反馈问题，强化措施，加快推进问题整改销号工作，截至目前185项（2016年以来）反馈问题已完成整改148项，整改率达80%。
2024奋楫笃行 努力开创新时代香格里拉市社会主义现代化建设新局面
全面深化巩固主题教育成果。持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上不断取得新的更多成效，不断提升忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践能力。严格按照中央、省、州部署要求，以永远在路上的定力和韧劲做实主题教育的“后半篇文章”，坚持不懈深化理论武装，坚定理想信念，凝聚发展合力。
毫不动摇纵深推进党的建设。始终坚持党的全面领导，严格落实“第一议题”机制，始终坚持把新时代好干部标准落到实处，以正确用人导向引领干事创业导向，坚持在维护稳定、乡村振兴、经济发展一线考察干部、选拔干部，锻造一支作风过硬、本领高强的干部队伍。始终坚持大抓基层的鲜明导向，持续加强基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则，深入推进作风革命效能革命，坚持“十种鲜明导向”，进一步健全完善制度，强化经常性纪律教育。
全力维护社会稳定良好局面。把应对风险大考作为当前维稳工作的首要任务，全力打好“两场战役”，全面巩固拓展民族团结进步示范创建成果，铸牢中华民族共同体意识，全面做好各类矛盾隐患排查化解工作。
立足全市实际谋发展。认真谋划、提前思考、压实责任，大抓项目建设，全力补短板强弱项。着力保障和改善民生，不断提高公共服务均等化水平。着力巩固提升脱贫攻坚成果，深化推进促进农民增收三年行动。大抓高原特色产业，大抓农文旅融合发展，大抓招商引资，大抓生态环境保护，助推香格里拉经济社会高质量发展。
经验弥足珍贵，前景催人奋进。新时代、新征程，香格里拉市将认真贯彻落实党中央、省委、州委决策部署，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，着力建设团结和谐、富裕文明、美丽幸福的香格里拉，为开创新时代香格里拉社会主义现代化建设新局面而团结奋斗。（迪姬竹玛 香格里拉融媒体中心供稿）
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