根据文化和旅游部2023年度文化市场综合执法规范化课件征集选题初期评审意见，12月22日，由昆明市文化市场综合行政执法支队牵头，云南省文化和旅游厅指导，云南义声律师事务所参与的“旅游行政处罚重大、疑难案件实务以及文化市场综合执法规范化课件选题报送的讨论会”在云南义声律师事务所举行。
此次讨论会全面分析了“昆明某某国际旅行社有限公司出租、出借旅行社业务经营许可证案”，云南省文化和旅游厅执法监督局调研员曹华山、李健，昆明市文化市场综合行政执法支队副支队长张鸿、书记谢崇章，以及该案的审查（核）人员、执法办案人员和云南义声律师事务所主任律师杨谋飞等11名工作人员参加，从“案例背景、案情概要、办案过程、事实认定、法规适用、诉讼请求、法律意见、判决结果、办案难点、办案启示”等方面分别谈了个人的认识和观点，为课题组提供了详实的教学素材，更为广大的旅游市场执法人员及旅游行业从业者带来了宝贵的意见和建议。
“昆明某某国际旅行社有限公司出租、出借旅行社业务经营许可证案”是一个“一社一团一行程”违法被吊销旅行社业务经营许可证的案件，但经历两次立案调查，分三个阶段被提起行政诉讼，应用四种送达方式，历经四年时间，五次在法院被提起行政诉讼，最终依法拿下。对该类型的重大案例进行梳理、总结、研究十分必要，有助于积累办案经验，增强办案信心，提高办案水平。
在“旅游市场行政诉讼案例分析”的课题下，参会的执法人员还分享了丰富的旅游市场案例，深入剖析了该案件中存在的问题及旅游市场行政执法的难点。云南义声律师事务所是该案的专业法律顾问，他们结合行政诉讼案例为文化市场综合执法规范化方面提出了宝贵的意见。云南省文化和旅游厅两位调研员为“文化市场综合执法规范化课件选题”组提供了新的思路和方法，有助于提高文化市场监管的效率和质量，并指出“以执法课题为牵引，提升文化旅游市场执法人员的业务素质，加强与相关部门的合作整治旅游市场故意扰乱市场的违法行为，是旅游市场的重要手段”。
此次讨论会将法律应用与执法实践进行结合，为旅游市场监管之路照亮了新的方向，更为高质量管理旅游市场提供了执法教学思路，课题组表示将认真梳理、归纳、总结执法人员的办案经验，做好“文化市场综合执法规范化课件征集选题”这篇文章，讲好文化执法的云南故事，迎接好文化和旅游部2023年度文化市场综合执法规范化课件征集选题中期评审。（谢崇章 罗健）
(责任编辑：孟君君)