自县域共青团基层组织改革工作开展以来，托里县牢牢把握改革方向，聚焦改革组织设置和运行机制、团员发展和教育管理机制，在建机制、强功能、增实效上持续用力，努力破解团干部来源渠道单一、组织运行活动不够、引领动员能力较弱等难点问题，探索出一条具有托里优势和特色的县域基层组织改革路径，切实增强团的政治功能和社会功能。
建机制、拓渠道，努力实现团的干部来源多元化
努力破解“行政化”选人用人思维定式，放宽视野，打破年龄、体制的束缚，从社会组织、经济发展领域、教育系统等多渠道选配团（队）干部，构建“2+5+N”专挂兼聘队伍体系，配备挂职干部2名，兼职干部5名，在数量上较改革前增长4.7倍；加强少工委工作力量配备，推进少先队社会化发展，聘任254名校外辅导员，与学校形成合力，营造良好育人环境；聘用政府购买服务人员、公益性岗位人员8名；活用就业见习基地项目招录见习生35名。
强功能、促联动，努力实现团的组织运行扁平化
努力破解组织形态固化、融入青年不够、动员效能不高等问题。巩固扩大组织覆盖，健全县域团的组织体系，机关、事业单位、乡镇、学校等传统领域团组织新建63个，增长21.7%；扩大对“两新”组织和新兴领域青年群体的组织覆盖；巩固完善组织形态，组织农牧、金融、科技、医疗、教育等9个界别120名优秀青年代表成立托里县青年联合会。积极培育青年联合会、青年志愿者协会、青年创业者协会等3个青年组织。破除传统“单位建团”路径依赖，组建“状元郎篮球社”“青年直播达人”“文艺青年社”等3个团办青年社团，有效融入青年社交圈、生活圈、居住圈，常态化联系青年1200余人。巩固创新组织动员方式，搭建135个网上青年联系“托小青—微信塔群”覆盖县域青年骨干、团员青年近1.8万人，动员效能明显提升。组织青年突击队27支，累计参与服务35200余人次，志愿服务总时长达1.1万余小时。开展各类志愿活动1200余场，特别是在秋收助农志愿服务中帮助收割蔬菜2万余斤。在乡村振兴、基层治理、安全生产大局中彰显了青春担当。巩固扩大青年服务阵地，着力打造涵盖团务服务、学习提升、心理解压、创新创业、婚恋社交、志愿服务“六位一体”的“青年之家”16个，以“青年共享、资源共建、活动共联”为理念，健全“有团属标识、有专人负责、有活动项目、有管理制度、有活动记录”的青年之家“五有”管理机制，实现青年从参与者到建设者的身份转变，有效提升青年之家的生命力与服务力，截止目前，已发起活动492场，11400人报名参加。
增实效，谋创新，努力实现团的引领动员社会化
努力破解工作资源行政化依赖严重问题，着力提升团组织社会化生存能力，主动面向社会筹措资源。有效引导社会资源参与青少年发展事务，号召全县企事业单位和各界人士积极参与“共青团圆梦微心愿”，累积筹措资金达30万余元；不断强化对困难青少年儿童的帮扶引领工作，积极开展“希望工程1+1—幻方助学计划”，帮助我县175名困难家庭学生申请助学资助17.5万元实现求学愿望。争取在托里镇金烁社区实施共青团“阳光巴郎”青少年之家项目，开展“童心向党学四史”“红领巾小课堂”“青少年模拟法庭”等各类活动40余场，参与青少年4.5万人次。为7名大学生争取希望工程“爱心助学”项目3.5万元，为7名中小学生争取青基会爱心助学项目资金7000元。开展“共青团圆梦微心愿”活动，为800名少年儿童发放爱心书包价值24万余元；坚持从青年中找帮手，招募450余名返乡大学生在青年之家“红领巾小课堂”开展铸牢中华民族共同体意识、国家通用语言文字培训、课业辅导和各类实践活动；聘请22名大学生西部计划志愿者担任11个社区“团团暖冬——红领巾小课堂”校外辅导员并颁发聘书，吸引300多名青少年积极报名。联合建立青年人才创客空间，为来托青年人才提供创业就业指导等服务，发布“团团帮就业”招聘信息28期，联合多家单位开展线上线下招聘会，累计发布招聘岗位2100个。
定目标、明责任，努力实现团的工作内容项目化
努力破解团员标准不够鲜明、发挥模范作用不够充分等问题，严把入团关，加强入团前教育培养，建立团员发展动态调控机制，根据《托里县学校领域积分入团实施办法（试行）》，综合运用推优、积分、评议等方式，使发展入团的过程成为增强组织意识的过程。扎实落实少先队“评星争章”、团员评星定级、推优入团入党等激励制度，构建起“党团队一体化”阶梯式培育体系。改革以来，推优入团比例达100%。2023年全县发展党员209人，其中经推优入党109人，推优入党比例占全县新发展党员规模52.1%。
全面强化党委领导，高位推动县域改革，坚持统筹谋划、挂图作战，对标对表制定实施方案，完善“财政保障、党费补助、项目打捆、社会参与”保障机制，将团建工作经费纳入党建工作经费整体计划，在全县鲜明传递高度重视关心青年工作的信号。县委首次将党建带团（队）建工作纳入县巡察工作规划，以巡促建，以巡促改，压实各级党组织责任，在巡察中，已对25家单位团建工作进行了常规巡察，将整理出的共性问题纳入“回头看”整改清单、限期整改，推动全面从严治团直达基层团组织“神经末梢”。同时将团建工作纳入年度党建考核，“团建不合格、党建不评优”在全县各级党组织形成普遍共识，切实把团建工作纳入党建工作的各方面、全过程，努力形成党团共建促发展的良好工作格局。（帕力扎提•多勒恒）
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