自开展学习推广“千万工程”经验工作以来,云南省普洱市思茅区坚持重点区域先行先试,将城郊结合部人居环境整治提升工作列入重点任务,实行处级领导挂联“清单化”推进,充分发挥党组织、党员“两个作用”,激发群众参与积极性,通过示范引领带动全区农村人居环境提升。
明确工作重点,示范引领促提升
“五级联动”聚合力。形成区、乡、村、组、户“五级联动”抓整治的组织体系,组建工作专班及工作组,形成区委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记“施工队长”、村组干部“班组长”工作体系,推动形成“区抓总、乡落实、部门帮、村发力”的工作合力。
“清单化”推进抓落实。制定《思茅区城郊结合部及城市近郊村民小组乡村建设工作方案》,各示范点结合小组产业和业态情况制定一小组一方案,通过“规、拆、清、治、建、消、优、管”8项工作强化规划引领,落实一名处级领导“清单化”挂联、一个后盾单位“项目化”支持、一套方案“具体化”规划、一抓到底“目标化”担当的工作要求,推进责任落实。
示范引领强带动。以“乡村建设为农民而建”理念充分调动村民积极性,激发建设热情,从产业提升、基础设施建设、人居环境提升、文化传承与创新、社会治理等方面,每年集中打造10个人居环境整治提升示范小组,示范引领带动农村人居环境提升。
用好“三支”队伍,同向发力聚合力
党建引领,发挥“头雁效应”。通过党建引领、支部推动、党员带动、群众行动,建立党员联系户、党员责任区、党员先锋岗等举措,发动党员在农村人居环境中树标杆、打头阵,党员群众参与义务劳动90余次8500人次。
群团助力,抓住“关键少数”。区妇联、团区委到10个小组开展妇女及青年群体言谈礼仪、着装礼仪培训,提高农家乐等经营主体服务水平和文化品位,展现巾帼热情;区工商联、区投促局充分发挥商(协)会作用,组织40余名企业家到南屏镇曼连社区天干箐小组开展考察并召开招商推介会,积极引进企业推动小组服务产业发展。其余部门也充分发挥自身优势,积极为10个城郊结合部人居环境提升及村庄发展提供支持与帮助。
广泛发动,走好“群众路线”。组织召开支部党员大会、户主大会和村民代表大会、群众大会进行“一事一议”,促进群众“要我干”向“我要干”转变。目前,共开展入户工作1000余次,发动群众参与5000余人次开展卫生整治。如天干箐小组居民主动让出集体土地,在原有基础上扩宽绿化带3米,主干道扩宽至9米,村组主干道周边农户自愿拆除围墙,退让2米,将原有道路扩宽至6米,全面开放庭院。丁家箐小组发动群众投工投劳,每天出20户人家,每户出1人,开展义务劳动,进行公共区域绿化美化。
坚持机制推动,提升整治“加速度”
以信息调度机制,畅通联络。建立信息调度机制,由区级分管领导每周一召开一次工作例会,进行小结推动,工作组每天收集专项小组和乡镇(街道)工作情况,总结归纳后当日报告领导小组,每周进行1次工作通报,编发1期简报,推动落实。
以跟踪问效机制,落实责任。综合协调组、督导组根据每周例会安排对当前工作进行督查调度,对工作推进迟缓的及时下发督办通知,督促相关单位压紧压实整治责任。
以现场推进制度,督促推进。区农村人居办每月组织开展一次人居环境整治提升现场推进会议,乡镇每月相应组织召开一次农村人居环境整治提升工作推进现场会,剖析问题原因,瞄准薄弱环节,寻找破题思路。(思组轩 思茅区委组织部供稿)
(责任编辑:孟君君)