云南省昭通市威信县认真落实省、市关于信访工作的决策部署，全力扛起为民解难、为党分忧的重大政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“八个一”举措开展信访积案化解百日攻坚和信访问题源头治理攻坚行动，努力将信访“问题清单”转化为“满意答卷”。
立场在一线站稳、责任在一线扛牢
党政主要领导高度重视、以上率下。威信县认真践行党的群众路线，坚持“人民至上”，对标“三到位一处理”工作要求，以“群众满意”作为改进工作的“指向标”，以“事要解决”为核心，以“息诉罢访、群众满意”为目标，以主题教育期间民生领域信访突出问题专项整治为主线，定期召集四家班子成员和相关部门对信访工作进行专题研究，按照党政同责、一岗双责，“谁主管、谁负责”的原则，将信访工作成效与绩效挂钩、与年终考评挂钩、与干部任用挂钩，切实压紧压实各级各部门信访工作责任。逐案制定化解方案和措施。坚持一信访事项一专班、一信访诉求一化解对策，有针对性的分析痛点、堵点、难点，精准施策。对涉及政策性、普遍性、群众关注高、化解难度大，以及单独由一个乡镇或部门解决不了的信访积案，由包保处级领导牵头研究提出化解方案后签字报送县委、县政府分管领导，县委、县政府分管领导三天内必须进行研究，提出明确处理意见。属重要事项需要报请县委、县政府集体研究决定的，在收到报告后七天内研究处理。严格落实调度跟踪机制。县委、县政府主要领导每周五调度重点信访事项化解进度，县信访工作联席会议办公室对办理化解情况建立动态管理制度，确保信访基层基础工作常态长效推进。
问题在一线发现，诉求在一线化解
坚持和发展“枫桥经验”。在全县开展“零上访”村（社区）创建工作，共创建“零上访”社区7个、“零上访”村17个，有效推进基层社会治理。搭建干群连心桥。在处级领导包保、一信访事项一专班、一信访诉求一化解对策的基础上，借助“三官三老一员”力量（三官：法官、检察官、警官；三老：德高望重的老前辈、经验丰富的老干部、群众认可的老党员；一员：矛盾纠纷调解员），引导信访群众依法、逐级、有序、理性反映信访诉求，维护正常信访秩序和社会秩序。推动领导干部接访下访常态化。坚持“当天见面、当天回应、当天跟进”工作法，提高初信初访一次性化解率。扎实开展“四下基层”活动，以钉钉子精神破解信访难题，推动一批信访积案化解。今年以来，通过对信访积案进行挂牌督办和领导包保，实体性化解了一批信访积案，对省政府领导于6月30日在威信接访交办的8件信访事项，成立专班，全力攻坚，通过用心、用情的群众工作，取得明显成效，全县信访总量、重复访均同比下降。
作风在一线锤炼、效能在一线提升
加强统筹部署。县委常委会、县政府常务会每季度不少于1次听取信访工作汇报和研究部署信访工作，县委信访工作联席会议每月至少召开1次全体会议或工作会议，通过明责、定责、履责，推动信访工作走深走实。强化挂联督导。对信访事项的化解办理实行“清单交办、立项督办、监督问效、执纪问责、台账管理、事心双结”效能闭环机制，县处级领导每周到挂联的1至2个矛盾问题突出村（社区），督促指导开展1次信访工作。县直各部门领导、乡镇领导每周到挂联的1至2个矛盾问题突出的村（居）民小组，指导督促开展2次以上信访问题排查化解。建强信访队伍。围绕信访事项受理、办理、答复、送达等环节，组织开展信访基础业务培训，全面提升信访干部政治素质和业务能力，选配3名优秀干部加强信访局班子力量，选派3名优秀年轻干部到信访局跟班学习、挂职锻炼。
经验在一线形成、机制在一线固化
固化常态分析研判化解机制。推行“两函一书”机制（即《信访工作提示函》《重要信访事项督办函》和《工作措施建议书》），开展信访积案梳理排查，做到“七个清楚”，落实“四包责任”，采取“政法机关、职能部门、乡镇村社+信访”信息共享、资源互通的协作模式，确保源头化解运转顺畅。制定信访工作路线图。制定交办、调查、处理、答复、评价“全流程”线路图，构建“分类管理、归口办理”工作模式，推行首办负责、一办到底，限时办结、一督到底，定期通报、一严到底“全流程”办理机制。规范信访事项办理报告。所有民生领域信访事项办理情况采取“1+N”模式进行报告，“1”指信访事项办理情况报告，内容包括信访群众基本情况、主要诉求、化解措施、存在的困难和问题、实际取得的成效；“N”指佐证办理情况的相关附件，包括化解依据、相应政策法规、实地走访“三见面”、工作部署落实情况等。
(责任编辑：孟君君)