云南曲靖:以“级”分类 助推人居环境迈上“星”台阶

时间:2023-12-04来源 : 中国网作者 : 李清兰

为全面推进农村人居环境提档升级,云南省曲靖市创新开展自然村星级创评和动态管理工作,全域提升农村人居环境整治质量,全面推进乡村振兴。

标准明确星级创评有依据

2021年起,在巩固提升上一轮农村人居环境整治三年行动成果的基础上,曲靖市按照标准清晰、目标明确、要求严格的原则,开创性的提出一星村“七有”(村庄有规划、垃圾有清扫、污水有管控、如厕有保障、畜禽有圈养、三堆有规范、墙上有民约),二星村“七要”(建房要管控、垃圾要清运、污水要收集、厕所要达标、干道要硬化、饮水要保障、村庄要绿化),三星村“七好”(规划管理好、垃圾清运好、污水处理好、厕所卫生好、村庄绿化好、集中供水好、庭院美化好)的星级村创评工作。

通过星级村创评,推动全市农村人居环境形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围,自星级村创评工作开展以来,全市累计创评星级村13779个,占自然村总数的 94.93%,农村人居环境全面提升、群众文明健康生活习惯逐步增强、村庄长效管护机制不断完善,一幅环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”新画卷徐徐展开。

分级管理星级创评有组织

曲靖市农村人居环境星级村创评工作坚持分级负责原则,按照乡级管一星村、县级管二星村、市级管三星村的要求实行分级负责、分级管理。由乡、县、市三级分别具体负责一星村、二星村、三星村的审核、认定和授牌工作,明确各级职能分工,下放一星村、二星村创评决策权,最大限度提升星级村创评工作效率。在星级村分级认定的基础上,强化乡、县两级星级村结果运用权,由乡、县两级给予一星村、二星村在乡村振兴、美丽乡村产业项目等上的倾斜扶持,全面激发星级村创评工作的积极性和创造性,全力推动星级村创评工作。

动态调整星级创评有抓手

为确保以“星”定村名副其实,坚持公开公开、科学严谨、能上能下的原则,全面实行星级村动态管理。已认定为一星村、二星村的自然村,在农村“两污”治理、农村“厕所革命”、绿美乡村建设等人居环境提升的基础上,可提出升星申请,由相应责任部门进行审核认定,对达到升星标准的自然村进行升星;已确定为二星村、三星村的自然村,综合运用人居环境暗访抽查、媒体曝光、监督检查、群众监督举报等手段,分类逐项对应评价标准进行减分,对不达标的自然村进行降星处理。借助星级村升、降星动态管理,坚决遏制星级创评一劳永逸的思想,确保常态化抓好农村人居环境整治提升工作。

完善机制星级创评有保障

农村人居环境整治是一项系统工程,更是一项常态工程,曲靖市持续健全完善星级村动态管理机制,确保星级创评落地见效。

完善工作调度机制,每月由市委、市政府分管副秘书长轮流调度各县(市、区)工作推进情况,全面分析研判工作形势,落实落细工作举措。

完善考核奖惩机制,将星级村认定和动态管理纳入市对县(市、区)乡村振兴实绩考核,以及市对乡(镇、街道)党建引领基层治理考核内容,强化结果应用,树牢实干实绩导向。

完善通报问责机制,每月对全市121个涉农乡(镇、街道)星级村动态管理工作推进情况进行考评排名,结果在全市范围内通报,全面压实责任。

完善暗访督查机制,通过每月开展一次星级村动态管理暗访抽查、每季度拍摄星级村动态管理问题曝光片、专题片等方式,直面问题、曝光问题,强化警示震慑作用,确保常态化抓好人居环境整治提升。

完善观摩推进机制,建立健全每季度人居环境现场推进会竞争承办激励机制,择优比选奖励举办会议的县(市、区),全面营造对标先进、赶超奋进的良好氛围。

星级村动态管理是农村人居环境整治提升的创新举措,是加快建设宜居宜业和美乡村的有力抓手,也是全面推进乡村振兴的重要手段,下一步,曲靖市将优化认定程度、完善认定内容、提高认定标准,高质量打造升级版星级村。(李清兰)

(责任编辑:孟君君)
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