云南省普洱市思茅区倚象镇坚持党建引领，推广“千万工程”经验做法，因地制宜、多方联动，把整治村庄和经营村庄结合起来，把改善村容村貌与发展生产、富裕农民结合起来，实现产业促“富”，以“富”带“美”，聚力建设开窗见绿、出门见景、内外皆治、表里皆美的宜居宜业和美乡村。
“一心为民”定方向，全面行动抓整治
坚持以基层党组织建设为引领，组织支部党员大会、户主大会和村民代表大会、群众大会进行“一事一议”民主议事，统一群众思想，促进群众“要我干”向“我要干”转变。落实季度对标奖惩考评办法，以“乡镇对村、村对组、组对户”进行考评，公示公告“红黑榜”结果，促进村民形成“争得红榜、赢得认可、收获光荣”共识。
整合中央衔接推进乡村振兴资金、农村公益事业财政奖补项目、社会扶持等各类资金690万元，召开群众动员会议83场、入户动员570余次，发动群众680余户，自行拆除违建乱建68处，完成圈舍厕所拆除32间，改造户旱厕37个、建设污水管道2.2公里，村民自发投工投劳1164人次，拆除残垣断壁91处，落实“六必拆”39处，清理“五堆十乱”465处。
“两项措施”保顺畅，创建提升显特色
严格落实属地管理责任，实施问题清单“销号清零”制度。每家每户根据任务目标列出整改任务清单，从村内街道、组内串户路、积存垃圾、田间农作物秸秆、黑臭水体、残垣断壁等进行全面清理整治提升，确保农村人居环境质的改变。同时，与思茅区农村商业银行协定贷免扶补政策，提供部分贴息优惠贷款政策，助力群众敢于投资、放心发展。
目前，为村民发放贴息贷款420万元，自发捐资捐物、投工投劳折合人民币135.83万元，修复硬化道路300余米、安装太阳能路灯50盏、美化墙体1600平方米、修复特色房屋风貌47间、布置景观小品220余处，形成处处可见亮丽风景、和美和谐的新画卷。
“三方作用”强服务，落实责任固基础
充分激发党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，坚持党群共建、党群共进，摈弃“等靠要”思想，动员全民力量参与集中整治。实行镇、村组干部包保包户，制定每名党员干部包保5至8户，入户算清效益账、成本账、责任账。组建人居环境提升整治工作专班，负责总体规划和现场指导；组建项目跟进服务队，分小组跟进服务解答，切实解决实际困难；组建党员群众施工志愿队，按照分段包干，负责开挖管道、预埋沟渠，支持思茅十三建投公司抓好各项目施工。
选择天竺葵、凤凰花、三角梅等16种适宜品种绿化村庄，通过开展“三会一课”、主题党日，组织党员群众参加公益活动，聚焦建设美丽庭院。截至11月初，挂牌160户示范户“三包”责任牌，打造小菜园、小花园、小果园31处，激励群众学有标兵、追有榜样，共同建设美丽家园。
“四项机制”管常态，巩固成果利长远
实施村组和农户“门前三包”责任制、农村环境卫生日常清扫保洁制、农村垃圾清运收费制、农村人居环境奖惩考评制度等“四项机制”，确保农村人居环境整治有规可依、有章可循。严把资金投入、工程质量、项目管护关口，对工程全程进行监管跟踪，解决公共设施后期管护问题，确保项目资金发挥最大效益。
不断压实农村环境整治网络化责任体系，每周由镇监督检查组开展一次人居环境互看联查，常态化暗访督导36次，建立并严格落实问题整改销号制度，对标367个问题清单，通过以查促改，不断巩固农村环境卫生整治成果，营造经验做法共同交流、治理成果互相赶超的氛围。（李志成 普洱市思茅区倚象镇党委供稿）
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