白鹤滩水电站位于四川省宁南县和云南省昭通市巧家县交界的金沙江上，总库容190亿立方米，总装机容量1600万千瓦，是国家实施“西电东送、云电外送”的骨干工程和新时期能源战略的重点工程项目。电站建设征地涉及昭通市巧家县6个乡镇（街道）32个村（社区）189个村（居）民小组，土地12.01万亩（其中耕园地5.49万亩），房屋353万平方米，移民人口超过5万人，占云南库区的95%、整个库区的46%。在高质量完成移民搬迁安置后，昭通市巧家县紧盯3个关键，狠抓移民安置区基础治理工作，取得阶段性成效。
紧盯移民党建创建。紧紧围绕“硬件要硬、软件要实、载体要活、总结有特色、展示有亮点”推动移民党建示范点创建工作，以党建引领移民安置区社区治理。以蒙姑镇为例，文笔社区为白鹤滩水电站前沿阵地，是开放性社区，有服务管理难度大、资金投入高等特点，拟以“果韵水乡·智慧文笔”为目标定位，围绕“党建工作智慧化、社区治理智慧化、为民服务智慧化”打造“三智”移民党建。通过示范点打造，进一步建强上下贯通执行有力的组织体系，充分发挥党的领导优势，把党的组织优势转化为移民社区治理效能，提高移民社区服务群众的能力和水平，不断增强移民的获得感幸福感安全感。
紧盯基层组织建设。为做好移民服务管理工作，报经云南省人民政府批复同意撤销了白鹤滩镇，在移民安置区新组建了11个移民社区。为细化服务和管理，对11个社区所辖地块小区向广大群众征集名称，经民政部门按程序审批确认命名后设立白鹤滩街道和玉屏街道，及时变更移民安置区户籍，同时对空挂户等特殊问题进行处理。同时，聚焦社区“两委”组建的契机，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等不同群体中，选优配强选拔移民社区“两委”成员。移民社区组建后，及时建立新社区党组织、便民服务中心、后续发展服务中心、警务便民服务中心、老年活动中心、妇儿工委活动中心等“为民服务中心”一站式服务体系。在玉屏街道北门安置区开设了社区食堂，由社区党组织、居委会负责管理运行，解决移民群众中年满60周岁的老人和义务教育阶段的学生及残疾、特困、事实无人抚养等弱势群体就餐问题，为移民群众解除后顾之忧，让移民生活过得更有滋味，增强移民群众的幸福感。
紧盯物业服务管理。移民城镇化安置后，从农村村民变为城镇居民，移民的生活方式发生了很大改变，但有些移民的思想和生活习惯还需要逐步适应。为切实做好服务管理工作，通过党政齐抓、街道社区合力，构建了“党建引领，多元共建”的新型物业管理服务模式，由社区党支部牵头，物业公司配合，集中对小区环境、交通秩序混乱等问题进行整治，每天安排工作人员在小区各个出口指挥交通。对移民群众开展针对性地宣传引导，通过微信公众号、社区展板发布相关规定，让移民群众知晓并积极参与安全和卫生治理，移民群众渐渐养成了良好的习惯，自觉遵守小区管理规定，小区环境得到较大改善，着力破解了安置区物业管理差、停车秩序乱等难点问题，为移民群众营造了一个干净、整洁、美丽、和谐的生活环境，确保移民安置区群众的生活质量得到有效提高。同时，加强移民安置区基础设施建设，完善体育锻炼活动场所、党员活动室、妇女儿童之家、老年活动中心等配套功能，为移民群众提供休闲娱乐场所。（昭通市水电移民工作办公室供稿）
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