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博州:精准“画像” 强化“一把手”监督

时间:2023-11-08来源 : 中国网作者 : 吴小波

博州积极发挥巡察利剑在强化“一把手”监督中的作用,探索以巡察“画像”为载体的监督路径,为州党委履行主体责任、抓好队伍、巩固全面从严治党良好态势提供政治参考。

统筹谋划,体现“画像”政治性。州党委巡察工作领导小组组长主动担责、牵头抓总,对巡察开展“一把手”“画像”作出具体指导。州党委巡察办充分吸收以往实践经验和各县市特色做法,研究出台《开展“一把手”巡察“画像”办法》,明确巡察中开展“一把手”“画像”的应注意事项和措施。比如,将“不折不扣落实习近平总书记视察新疆时重要讲话重要指示精神、落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标及兴州战略”体现在主要内容中,使“画像”提高站位、更加具体;将“爱惜羽毛、回避问题、形式主义、官僚主义”等负面问题清单融入参考要点中。同时要求巡察机构通过具体事例、责任原因等方面反映“一把手”政治意识、政治担当情况;通过涉及“一把手”的信访举报、问题线索、负面舆情等情况反映“一把手”遵规守纪情况,切实做到“画像”有理有据、入木三分。

突出重点,体现“画像”精准性。灵活运用综合监督成果,通过汇集纪检监察、组织、审计、信访等单位(部门)提供的“活情况”,采取“书面通报+会商研判”的方式,使巡察组在进驻前就全面掌握情况,勾勒“一把手”“画像”轮廓。巡察组坚持用好个别谈话这个“法宝”,结合“一把手”自我评价、班子同级评价、群众评价和日常监督评价等内容,多维度了解“一把手”,全面深入了解“一把手”优缺点。此外,巡察组还通过抽查核实个人有关事项报告、列席会议、民主测评、下沉了解、专项检查等方式,全面掌握“一把手”情况,通过数据事例支撑,定性定量结合,客观描绘“一把手”“画像”,切实防止画像模糊失真。坚持组办会商、同题共答、通向发力。在对照《开展“一把手”巡察“画像”办法》的基础上,对查找出来的问题重点着墨、点准责任,做到“准”“活”兼顾,结合“一把手”履职情况、工作业绩、性格脾气等,突出个性,防止“画像”千人一面。

强化结合,放大“画像”作用。将“画像”与巡察发现问题相结合,推动以“画”促改促治。州党委巡察机构实行双报告制度,州党委书记专题会议在听取巡察综合情况基础上,审议“一把手”巡察“画像”综合报告。巡察报告与画像综合报告相互印证,将巡察发现的问题同查找“一把手”以及领导班子政治责任相结合,切实推动整改。将“画像”与干部选拔任用相结合,推动干部能上能下。一方面,以“画像”为参考,树立选人用人鲜明导向,对想干事、能干事的干部加大正向激励。另一方面,以“画像”为依据,对“一把手”存在的苗头性、倾向性问题,通过立规矩、明规矩,及时推动整改,进一步提高“一把手”政治站位,对违纪违法线索,及时移交纪检监察机关处置。同时,积极推进数字赋能,建立“一把手”政治“画像”“肖像库”,发挥巡察综合监督作用,推动纪检监察机关、组织部门、巡察机构“一把手”“画像”信息的共享共用,将“画像”与监督成果相结合,有效促进“四项监督”贯通融合,形成监督闭环。(吴小波)

(责任编辑:君君)
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