为有效解决云南省曲靖市麒麟区益宁街道南颐花园小区治理过程中存在的管理主体缺失、治理任务繁重、历史遗留严重、物业服务缺位、人员情况复杂等问题，在益宁街道党工委的坚强领导下，金江社区党委紧紧围绕以党建引领推动基层治理这一主线，坚持以“党建引领，共建融合”为抓手，充分发挥党建引领基层治理作用，积极探索“党建+”治理新模式，加强各方力量的协调合作，形成“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党员户”四级管理架构，凝聚合力有效破解了小区治理管理难题。
党建+“自治”，实现管理不缺位。按照“简便灵活、方便管理”的原则，抓好党组织设置，从益宁街道青年人才党支部选派党员担任小区党支部书记，选配社区综治办主任、物业公司经理为党支部委员，对小区党支部书记及委员开展履职培训，召开民情恳谈会，积极听取小区居民意见建议，对小区党群活动阵地进行了“微改造”，推进小区党支部规范化建设。全面摸排小区党员底数，建立党员名册，让党员身份亮出来，在党组织的引领下，广泛发动和征集居民意见，通过党组织推荐和居民推优等形式，按照程序规定，把20名在小区居住的德高望重、热心公益、乐于奉献的热心居民凝聚起来，推选为楼栋长，解决小区事务有人管的难题。
党建+“物业”，优化服务提效能。大力培育和推行“红色物业”治理模式，通过推进小区党支部与物委会、物业公司成员交叉任职，加强小区党支部对物业公司的领导，形成“小区党支部+物委会+物业服务公司”联动格局，把物业从业人员打造成一支党的工作队、一支服务小区居民的先锋队，引导物业公司从“应付式”“柜台式”向规范化精细化转变，切实把事关群众居家生活的民生所盼落到实处。深入开展“敲门行动”，“一户一册”建立居民档案，实施“三色管理”治理服务模式，对2户重点户一周一访、6户特殊户做到两周一访、608户一般户一月一访，让服务更精准、治理更精细。截至目前，已在小区增设健身器材16套、条凳4条，增设车位8个，修补车位30余个，增植皇冠菊9000棵、高杆月季30棵，增绿补绿500余平，为提升小区治理水平奠定了基础。
党建+“议事”，搭建平台求实效。多渠道搭建居民议事协调平台，制定小区议事决策规则，充分发扬民主，推动形成业主代表提议、党支部审议、物委会决议的工作格局。激发物委会自治功能，规范议事决策、账务管理、“三务公开”等制度，提高小区治理成效。创新“民情恳谈会”平台机制，每月固定开展“逢四说事”活动，并将其打造成“家门口的议事协商平台”。创新开展“诉、理、议、呼、评”五步工作法，先后处理解决了南颐花园小区车辆乱停放、乱搭乱建、占用公共空间等问题，协调业主和物业矛盾30余次、解决12345投诉问题数十余件，成功解决了小区改造、违章建筑拆除、绿化美化等一系列问题。
党建+“志愿”，推动治理长效化。在小区党支部的引领下，将一些德高望重、热心公益、乐于奉献的老教师、退休职工、社区志愿者、党员志愿者等迅速凝聚起来，成为义务服务小区管理和建设的主力军，组织开展并参与小区服务，重点为独居老年人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供服务，在开展文娱活动、调解纠纷、扶困救助、普法宣传等方面发挥着骨干作用。同时，将综治维稳、防汛防溺水、矛盾纠纷排查、民政服务等工作事项纳入志愿服务职责，推广“党建引领基层治理调度指挥中心电话3227070”打通服务群众最后“一米”，并依托“线上线下”服务网络，利用业主微信群、小区楼栋长群、征求意见箱、党员先锋岗4个服务“终端”，推动小区治理长效化，让基层治理“从无到有”，不断提高小区治理能力，助力小区治理向纵深推进。
党建+“活动”，寓教于乐强文化。以“和谐邻里”工作为切入点，常态化开展义医义诊、防养老诈骗、反电信诈骗宣传、亲子活动、图书阅览等特色活动。针对小区老年人较多的情况，增设了棋牌桌等娱乐设施，切实让小区老年人“老有所乐”。结合“我们的节日”主题活动，开展“粽叶飘香迎端午，支部联建送安康”“党建添活力，小区添新绿”“以邻为伴，和谐邻里”等各类群众喜闻乐见的活动，既增进了小区居民之间的了解，又丰富了小区居民的精神文化生活，居民的幸福感、获得感、满意度不断提升。同时，让小区治理有声有色，焕发勃勃生机。（李汝波）
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