昆明市东川区:以“壮士断腕”决心 再现绿水青山生态画卷

时间:2023-07-13来源 : 中国网作者 : 姜定才 张丽君

昆明市东川区严格遵循“共抓大保护、不搞大开发”,以壮士断腕的勇气关停矿山,以刮骨疗毒的决心治愈“矿疾”,以敢为人先的精神修复矿山,用满腔赤诚谱写出“绿水青山就是金山银山”的动人赞歌,在长江中上游——金沙江流域绘就“一江清水两岸青山”的美好画卷。

关停“金山银山”,再造绿水青山。3000年的铜矿开采,让东川大地山河破碎,满目疮痍。为破解困境,东川人民以“壮士断腕”的决心选择了绿水青山,选择了子孙之路。他们顶住各种压力和困难,严格执行“谁开采、谁治理、谁修复”和“历史遗留矿山政府兜底”的治理方案,让山川大地再现“金沙水拍云崖暖”的壮美景观。

因铜而兴 因铜而衰

东川铜文化历史悠久,上千年的铜矿开采造成东川山体破碎,水土流失,泥石流不断暴发,矿产资源枯竭,严重制约着东川经济社会可持续发展。2009年,国务院确定东川区为资源枯竭城市;东川成为中国第一个因矿产资源枯竭、经济发展滞后而降级的城市。

矿采光了,“创伤”却永远留在大地上。生态破坏带来的惨痛教训让东川人明白,改变发展方式势在必行、迫在眉睫。

宁要绿水青山 不要“污金垢银”

按照新发展理念的指引,东川区坚决关闭环保不达标的矿企,同时持续推进过期矿业权清理、规范矿产资源开发秩序、开展矿产资源“打非治违”工作。对全区过期矿业权进行分类清理,矿业权总数由过去133个减少到74个。2021年以来,行政立案查处无证开采行为15起,结案12起,没收违法所得矿产品774.2吨,并处罚款共计21.8万元。

绿水青山就是金山银山。针对历史遗留矿山,东川区采取“历史遗留矿山政府兜底”治理方式,通过积极向上争取政策及资金支持、整合矿业权出让收益、探索引入社会资本参与等方式,结合城乡建设用地增减挂钩等政策,加快矿山生态修复工作。2021年完成东川区长江经济带废弃露天矿山生态修复679.35亩;2022年911亩历史遗留矿山生态修复项目基本完成。

针对持证矿山,坚持“谁开采、谁治理、谁修复”的原则,委托第三方技术单位对全区42家重点持证矿山开展实地核查,发现问题以清单方式下发矿业权人,要求限期进行整改;对整改不力或拒不整改的矿山企业,提请检察院立案调查,走公益诉讼之路,依法追究相关责任。这一做法让不少矿企改掉了推卸责任、顶风不办的“毛病”,取而代之的是积极配合、自觉治理。目前,持证矿山已完成生态修复面积1711.5亩。

矿山治理 绿满山川

始建于2008年的华新水泥厂积极落实“谁开采、谁治理、谁修复”的原则,坚持做好矿山环境修复治理工作。他们采用阶梯式开采矿山,石料采集后,在悬崖峭壁上开凿阶梯式“石梯田”,在“石梯田”里客土种树种草,以此坊固山体垮塌,绿化面山坑槽。“石梯田”长约800米,宽约30余米,从山脚抬头向上看,犹如绿色天梯直插云霄。每阶“石梯田”都采用滴灌浇水,以此保持植被水分。目前,华新水泥矿山修复已完成近千亩面积,修复区域既彰显了生态价值之美,又体现了景观价值之奇。据悉,华新水泥矿山已被评为国家级绿色矿山。

郭家山采石场位于东川城区西北岸山,是多年私挖乱采留下来的“伤痕”,山体损毁面积为3.6937公顷。曾经的郭家山采石场山体破烂不堪,岩石“斑驳嶙峋”,是龙东格高速公路抢眼的面山“伤疤”。东川区采用辅助再生的修复方式,拆除破碎遗留矿业设施100m2,回填土石方1034m3;造林客土2067m3,种植银合欢1033株,撒播草籽5.0139公顷;干砌石垒坎221.9m,围栏411m,实际修复面积5.0139公顷。如今,曾经裸露的山体已掩映在绿树丛林中,治理工程成为面山采石场修复典范。

金沙江是长江上游源头,是云南人的母亲河。治理好金沙江就是保护长江,就是践行“绿水青山就是金山银山”的生动写照。东川区持续推进金沙江沿岸矿山及尾矿库治理,以壮士断腕的勇气“咬住青山不放松”,顶住各种压力和困难,对金沙江沿岸1公里范围内探采矿权,以及沿岸500米范围内矿业权、尾矿库全面排查,以雷霆万钧之势压倒违法开采和非法排放,坚决杜绝任何违规、违法矿业行为发生,像爱护眼睛一样保护金沙江,让金沙江沿岸矿山披绿装、废库开鲜花。目前,金沙江沿岸植被葱翠,鸟语花香,金沙江像一颗透明的绿宝石,镶嵌在崇山峻岭中,再现“一江清水两岸青山”的美丽画卷,为白鹤滩电站和东川港建设再造生态屏障,护住一江清水。

据统计,2019年至今,东川区先后完成历史遗留矿山生态修复面积1592.4亩。累计投入矿山地质环境恢复治理资金4251.1万元,投入土地复垦费5239.67万元,完成矿山生态修复面积约3976亩。目前,东川区已建成国家级绿色矿山2座,省级绿色矿山2座。(姜定才 张丽君)

(责任编辑:黄俊飞)
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