为不断优化营商环境，云南省红河州屏边县全面推进工程建设项目审批全链条改革，积极推行项目投资“并联审批、容缺办+承诺制、一网通办”模式，不断优化投资和工程建设项目审批，深入推进企业投资项目承诺制改革，进一步精简审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，实现投资项目审批高速跑。
“并联审批”大幅缩短审批时限。按照“一家牵头、内部流转、并联审批、限时办结”原则，依托云南省工程建设项目审批系统，各个审批部门针对不同的事项、同步办理、减少互为前置情况，凡工程建设项目审批流程各阶段涉及的审批事项，全部纳入审批管理系统，做到“系统之外无审批”，实现了政府投资项目审批时间压减至42个工作日以内；社会投资项目审批时间压减至45个工作日以内。如，屏边县住房和城乡建设局《建设项目用地预审与选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》办理时限由法定时限的20个工作日缩减为1至3个工作日；红河州生态环境局屏边分局环评报告表审批时限由30个工作日压减至18个工作日，极大程度压缩了办理时间。
“容缺办+承诺制”提高办事效率。按照最大限度利企便民原则梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项，投资项目材料在主要件齐全，缺少次要件的情况下，采取承诺制的形式，先办证后补材料，缩减审批时限，提高审批效率。同时，精简审批环节和材料，实现多审合一，多评合一。如，屏边县自然资源局以函告形式一次性告知业主单位规划各项审批环节所需材料，采取线上先审、容缺受理的方式，减少业主单位跑现场的次数；屏边县住房和城乡建设局将工程质量安全监督注册与施工许可证核发合并办理，将建设施工许可阶段的消防、人防等专项设计技术审查并入施工图设计文件审查，审查结果由施工图审查机构出具并适时推送主管部门，施工图审查机构对其出具的审查结果负责，在实施有关行政审批时，不再进行技术审查。
“一网通办”数据多跑腿群众少跑路。推动投资项目在线审批监管平台和各相关审批系统互联互通、数据共享，实现用地规划许可、工程建设规划许可、施工许可、竣工验收等各审批阶段“一表申请、一口受理、材料共享、一网通办、限时办理、统一发证”，实现“一个系统”统一管理。目前，屏边县所有工程审批事项均已统一在工程建设项目审批管理系统中统一审批，申请人只需提交一套申报材料、不同审批阶段共享，不需再重复提供材料，真正实现让数据多跑腿，群众少跑路。（李然见 屏边县人民政府办公室供稿）
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