绿春县是云南省红河州的3个边境县之一，与越南接壤，国境线长153公里。结合“边疆、民族、欠发达”实际，绿春县对照云南省委“一带四区”党建新版图，持续巩固边疆党建长廊153工程建设成果，实施“思想固边、组织强边、先锋戍边、富民兴边、和谐稳边”五边行动，加快边疆乡村振兴，推动实现边疆稳固、边境和谐、边民幸福。
实施“学‘习’理论、思想固边”行动，推动凝心铸魂强根基。推动党的二十大精神落地生根。依托党员教育培训“百千万工程”，扎实开展“专题大学习”“党课大讲授”“党员大培训”“基层大宣讲”“典型大宣传”，各级领导干部下沉一线开展党的二十大宣讲600余次，覆盖12个党（工）委700个基层党组织，持续推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心。深入开展农村党员冬春训、党组织书记培训合计9880人次，依托云南省干部在线学习平台、党员干部现代远程教育平台培训达8220人次，参加各类培训党员共计19864人次。推动“习语润边关”绿春实践。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，依托绿春先锋微信公众号平台，开设相关专栏，在三个边境乡镇建设“习语走廊”，深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”政治主旋律，推动边疆党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结引领全县各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
实施“边疆堡垒、组织固边”行动，织密边疆基层治理防线。实施“创优培育”计划。针对支部标准化规范化建设“回潮”问题，实施党支部“扩先提中治软”行动，确保2023年底前7个抵边村常态保持规范化建设水平。建立“党政班子成员挂联领建、对口资金出资援建、驻村队员驻点帮建、先进支部结对共建”四项制度，以支部规范化达标创建为基准线，明确“五有两无”评比标准，以党（工）委为单位，每年至少打造3个“线上”规范化建设示范党支部，将“回潮”支部比例和示范党支部创建情况纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容。推广“一寨两支部”经验。针对牛孔镇新黄山村等无党员、治理难的难点村，绿春县切实推广大头拉祜寨“一寨两支部”经验，深化党支部规范化建设，用治理办法压实网格化治理责任，打好基层治理基本功。
实施“东仰先锋、先锋戍边”行动，锤炼边疆干部过硬本领。“头雁”培养促振兴。坚持选优配强村（社区）党组织班子，注重选拔优秀年轻干部进入村级班子，对于作风不实、能力平庸、“躺平”干部等，及时进行调整，共调整替换不胜任、不履职村干部33人。扎实推进村级组织“大岗位制”，探索完善村干部绩效考核及“进退留转”机制，组织开展“乡村振兴大擂台”“好支部大比武”活动25场次。“一线练兵”强队伍。实施乡村人才“归雁”工程，抓实农村储备人才培育，从返乡大学生、务工返乡青年等群体中培育基层党支部后备力量329名。实施人才培养“百千万”计划，学历“双提升”招录村组干部263人，组织开展农村实用技术培训87期4000余人。开展“头雁竞飞、一线练兵”活动，从县级机关选派的39名优秀年轻头雁干部支援基层乡镇，引导研究生人才服务边疆发展，4名紧缺人才下沉边境一线，汇聚基层发展的强劲人才力量。
实施“绿边和美、富民兴边”行动，强化组织引领边疆发展。合力“建家园”。整合强边固防示范村、“党建引领、六村同创”乡村振兴示范村、涉农项目资金等，形成现代化边境幸福村建设“资金项目库”，推动各项规划落地。目前，全县整合统筹各类资金2.58亿元，预计年底全面完成现代化边境幸福村建设。每年筹集1000至3000万元扶持资金用于壮大集体经济，辐射带动边固民安村美。群力“美村寨”。充分发挥边境村党组织带动作用，采取院坝会、村头会、群众会等形式，收集群众建设智慧，动员群众参与建设，实施小菜园、小果园、小花园、小庭院等建设1.5万余平方米，拆除私搭乱建猪厩、烤房、柴棚等200余处，党员群众主动腾退建设用地用于村庄公共设施建设10余亩，义务投工投劳4100人次。在党群齐心努力下，“星空茶园·美丽鹿塘”“云端二甫·幸福边关”“云上果村·团结团山”“宜居宜业·多彩牛弄”等美丽乡村入画来，成为边境线上的一颗颗靓丽明珠。着力“通互市”。实施兴边富民“十百千万”工程，统筹投入资金3800万元，实施项目26个，加强边境贸易走廊、通道、互市点等建设。探索“边境贸易+”发展模式，引进3家进出口贸易公司组建联合体，在平河镇组建边民互市互助组，深化“边民互市+落地加工+种养殖基地+电子商务”边贸模式，平河丫口水塘通道被列入《云南省口岸发展十四五规划》培育型口岸，推动边境贸易成为经济社会发展的“新引擎”。
实施“民族团结、和谐稳边”行动，筑牢中华民族共同体意识。党员先锋护边。健全“党政军警民”联防联控机制，在3个边境乡镇建设“国门大党委”，实行“公职人员+边防战士+民辅警+联防员+民兵”的“五位一体”守边护边模式，深化农村三级网格化管理，赋能优化农村网格，建立国门党员先锋服务队801支8035人，推动边境守住点、护住线、看好面。多治融合稳边。坚持政治、法治、德治、自治一起抓，实施“文明边关”建设工程，开展普法强基补短板专项行动，加强农村移风易俗和乡风文明建设，持续推进农村宗教治理和党员干部违规饮酒专项整治，用好“红黑榜”“动力小站”，让文明新风吹遍边关村寨。深化民族团结进步示范创建，成功创建省级民族团结进步示范县。（卢玉华 普志康 中共绿春县委组织部供稿）
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