近年来，云南省红河州弥勒市严格按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，以及国家和省、州农业水价综合改革的部署要求，先行先试，于2016年引入社会资本建成了朋普片区高效节水灌溉项目，这是红河州建成的首个高效节水灌溉项目。项目建成投入使用后，既为农业产业结构调整打牢了基础，也在近年来的防范应对旱灾方面发挥了突出作用。

据了解，弥勒市按照“先建机制，后建工程”的思路，用“六项机制”打好农业水价综合改革这个基础。建立初始水权分配机制。在初始水权明晰的基础上，弥勒市开展了先行先试，集中流转3800亩土地，整合农水项目、高标农田、产粮大县等渠道资金共4600万元，实施了水、电、路的配套。同时，引进了亚明果蔬、高泰果业、惠种田等5家农业龙头企业带动群众增收；健全合理水价形成机制。综合考虑供水成本、水资源稀缺程度及用水户承受能力，合理确定了终端水价为0.97元／m3。

通过实行节水激励约束机制。引导农民树立节水观念，形成“多用多付费、节约得奖补”良性导向，对采取节水措施的用水户，由管水企业按0.05元/m3给予奖励；创新社会资本参与建设机制。坚持“两手发力”，积极吸引社会资本参与农田水利改革，构建“收益可预期、风险可控制”的政府与社会资本合作关系；完善工程管护机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁管护”的原则，明晰产权及管护责任主体，破解农灌工程“重建轻管”的难题。政府投资形成的水利设施，产权归政府所有，由政府授权委托社会资本经营管理；企业投资建设的田间支管及控制系统，产权归企业所有，由企业负责经营管理等。

项目建成使用以来，群众提高了节水意识，农业用水方式由粗放式向集约化转变。项目区供水保障率提高到95%以上，灌溉水的有效利用系数从0.68提高到0.9，实现了供水保障率和水资源利用率“两个提高”。项目区农业供水有了保证，土地复种指数明显提高，有效吸引了高泰果蔬、亚明果蔬、慧种田等农业龙头企业入驻，引领带动了高原特色现代农业发展和农业产业结构调优化升级。同时，项目区农户通过土地流转和家门口就近务工获得了“地租＋工资”的双收入，实现了农业产业转型升级、农村经济高质量发展和农民增收致富“三个促进”。

同时，项目区亩均需水量从516m3降低到296m3，亩均节水量220m3，节水42.6%；实行水肥一体化，施肥数量减少42%以上，施肥更加精准；用水户按需取水，工作效率极大提高；渠系管网维修劳动力投入减少50%，人工成本有效降低，最终实现了省水、省肥、省时、省工“四个节省”。（杜浩楠/文 弥勒市委宣传部/图）

(责任编辑：黄俊飞)