昆明市东川区以党建为引领,以“东川雁阵”“三大行动·十项工程”为抓手,大力推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”,不断创新组织工作方法,推进组织、干部、人才等各项工作有序开展,引领乡村振兴高质量发展。
完善“顶层设计” 创新党建工作
东川区完善党建“顶层设计,研究制定基层党建总体方案 1个、项目清单 1个,分领域印发党委(党组)书记责任清单 6个,签订《2022年度基层党建工作目标考核责任书》,明确工作目标,压实工作责任。
创新构建“一令二书”(重点任务召集令、请战书、责任书)、“三单三色”责任闭环机制,引领推动基层党建工作高质量发展,实行基层党建重点工作“红、黄、绿”分色预警,发放黄牌8个,进一步强化问题导向、效果导向、责任导向;以“开单、办单、销单”形式,建立任务督办机制,结合基层党建调研,去年共开单140个,涉及问题整改103个、意见建议单 37个,将预警情况及整改落实情况纳入书记抓党建述议考核,作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。
紧扣乡村振兴、产业发展、社会治理等主题,创新开设“东川雁阵论坛”5期,各村(社区)党组织书记现身说法,晒工作成绩、谈经验做法、说问题困惑,邀请省内外专家学者、其他县区组织部领导结合市场环境、政策环境为各村(社区)产业发展、项目包装解读政策、答疑解惑、出谋划策。
激发振兴活力 领航乡村振兴
“东川雁阵”工程围绕全区中心工作,进一步完善基层党组织建设,充分激活乡村振兴新活力。印发《昆明市东川区抓党建促乡村振兴工作方案》,立项分解二十二项工作任务,落实农村基层党建“双整百千”四级联创机制,创评“五个先锋”92个,实施村级事务阳光工程,落实村级财务收支联审联签、“三资管理”“提级监督”制度,修订完善村级小微权力清单,规范“四议两公开”“三务公开”“三资管理”。
按照“有一个好规划、有一个好班子、有一个好产业、有一个好环境、有一个好机制”五好标准,着力打造“头雁村”10个,整合各项资金投入,筹备实施基础设施打造、产业发展等建设项目 45个,推动基层党建与经济发展、乡村振兴、社会治理、疫情防控、生态文明等各项事业同频共振。
发挥国家科技特派团服务产业发展强大动能,建立专家与企业“一对一”帮带机制,制定马铃薯、大宗蔬菜、鹅、生猪四大产业发展计划,助力东川产业发展。深入推进“富民强村”工程,成立花椒、生猪、电商、农产品精深加工等产业链党支部 19个,提升“一县一业”“一村一品”重点产业组织化程度。
争取财政扶持集体经济项目 13个、“四位一体”项目 1个,培育新型农业经营主体 60个,发展龙头企业 26个;培育 100万经济强村 4个,50万经济富村 19个,148个村(村改居)完成壮大村集体经济三年建设项目库编制工作。
建立“东川雁阵”党群连心基层治理“微网格”管理服务工作机制,在易地搬迁社区,延伸构建六级网格,将党组织建在网格上,成立 2个搬迁安置区党委、11个片区党总支、 29个楼栋党支部,选任22个片区长、160名攻坚队员,结合“党建引领智慧社区综合管理服务平台”,实现网格治理和服务精准覆盖到每一名搬迁群众。开展“充分就业好、产业链接好、权益维护好、社会融入好、社区治理好”易地搬迁五好社区创建,实现搬迁群众“稳得住、有就业、能致富、可融入”目标。
2022年,经过全区各级党组织和广大党员干部群众的辛勤耕耘和接续奋斗,“东川雁阵”党建品牌初显成效。经基层自评、上级党组织推荐、区级集中评审,命名东川区纪委监委机关党委等25个党组织为“头雁支部”,命名李美红等19名党组织书记为“头雁书记”,命名李文瑞等30名党组织书记为“强雁书记”,命名黄丹等103名党员为头雁党员。(姜定才)
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