昆明东川区:乡村振兴乘风破浪扬帆前行

时间:2023-03-10来源 : 中国网作者 : 姜定才

在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接中,昆明市东川区委区政府认真贯彻落实党中央决策部署,严格按照省市发展要求,加强党的领导,加大政府执行力度,克服生态环境、矿山停工、疫情风控等不利因素,自加压力,负重前行,“三农”工作取得突破性进展。

党建引领“三农”工作争创“四个第一”

2022年,东川区在农业、农村工作中,以加强党的建设为突破口,不断完善基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,紧扣就业保障、产业建设、项目招商、民生保障、社会治理等重点工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。

全区选派377名优秀干部下沉一线,开展“百日攻坚”行动和“六全”行动,脱贫人口年人均纯收入首次破“万元大关”,达11928元,同比增长17.51%。在全省2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核中,东川区在三类区脱贫县考核居全市第一,易地扶贫搬迁后续扶持经验被国家乡村振兴局纳入全国20个典型经验案例推广宣传。

全区深入推进就业帮扶“六步法”,深入开展“幸福敲门行动”,积极培育壮大富民增收产业,农村居民人均可支配收入12256元,同比增长7.1%,排名全市第一;年人均纯收入8000元以下的农户全面消除。11576名搬迁群众实现就业,转移就业率达91.29%,人均纯收入11194.84元,同比增长18.66%。持续保持群众稳定增收的良好势头。

在当好排头兵“大竞赛”中年度排名全市第5,农业固投创历史新高达到14.17亿元,绝对值贡献率排名全市第一,农业增加值完成6.61亿元,同比增长5.3%,排名全市第二,红土地镇在全市“当好排头兵”农业乡镇年度综合考核名列榜首,乌龙镇进入涉农乡镇十强,为打赢经济翻身仗体现了农业担当。

成功打造“东川大洋芋”品牌,大蒜产业园产值过亿元。临港社区成功创建为省级乡村振兴“百千万”工程精品村,乌龙镇成功创建为省级绿美乡镇,李子沟村、洒海村成功创建为省级绿美乡村;村级集体经济达20万元以上的村占比超80%,在全市三板块县区中稳居第一。农业农村发展呈现出提质增效的良好局面。

全区粮食种植面积稳定在23.85万亩以上,粮食产量达5.89万吨,圆满完成粮食安全责任制考核任务,扛牢了粮食安全重大责任。

项目攻坚乡村振兴高质量发展

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,东川区“三农”工作以“产业项目攻坚年”为突破口,坚持大抓产业,大抓项目,大抓招商,确保全区农业农村现代化建设开好局、起好步,全力推动乡村振兴高质量发展。

抓牢头等大事,保障粮食安全。家有粮心不慌,国有粮民不愁。东川区一要护好“命根子”。耕地是粮食生产的“命根子”,要加快推进违法占用耕地整治工作,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动和大棚房整治、农村宅基地“联审联管”等工作,抓好重点项目的用地报批,防范新增违法占用耕地。今年要完成高标准农田新建0.85万亩、改造提升0.35万亩。二要拎稳“粮袋子”。全区粮食种植面积稳定在22万亩以上,粮食产量在5.5万吨以上。全面推进12.4万亩粮食生产功能区建设。三要做优“菜篮子”。围绕三年内创建生猪调出大县(区)目标,力争生猪存栏突破50万头,牛、羊存栏倍增分别达8万头和30万只以上,鸡、鹅分别稳定在400万只和5万羽以上,确保本地肉类、蔬菜、水果、水产品等各类农产品稳定供应。

抓好首要任务,锚定乡村振兴。按照“12345”工作思路,全力以赴把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作做实做细做到位。“1”,即建实一个网格。要建立区级领导包乡镇(街道)、行业部门和乡镇(街道)领导包村(社区)、村(社区)干部包组、党员干部包户的“四级包保、十(多)户联动网格化”体系,出台网格化管理的具体方案,探索通过以奖代补、公益性岗位、集体经济等方式对没有兼职的网格员(长)给予一定补助,激发工作积极性。“2”,即抓好两个机制。一个是动态监测机制,持续开展“一平台、三机制”四个专项行动,启动实施“十村百户”动态监测专项行动试点,结合“易地扶贫党建引领智慧社区精准服务”小程序,实现常态化长效化监测。第二个是建立资金监管机制。“3”,即用好三支队伍。一是驻村工作队伍,二是“组团式”帮扶队伍,三是农村“致富带头人”队伍,以“头雁效应”激发“群雁活力”,为推动乡村振兴增添新动能。“4”,即坚持“四轮驱动”。坚持做强工业、做优农业、做活文旅、做靓生态“四轮驱动”推动东川高质量发展。“5”,即抓好“五好”示范。好班子,好规划,好产业,好环境,好机制。

抓实重中之重,打造特色园区。充分发挥小江干热河谷资源优势,本着“一次规划、分步实施、重点突破、年内见效”的原则,做好“土特产”三字文,念好“培改调”三字经,力争三年内把小江干热河谷带建成集种植、养殖、加工、物流为一体的特色农业产业园,产值突破30亿。一要念好“培”字经,在经济主体培育和品牌培树上求突破。力争三年内新增龙头企业国家级3家、省级15家,市级30家,区级100家。力争三年内成功申报东川区域公共品牌,农业产业园内使用子品牌不低于20个;新增省级“一村一品”5个、市级15个、区级40个。二要念好“改”字经,在设施改善和农村改革上下真功。三要念好“调”字经,在调优结构和调大规模上见实效。抓实“一县一业”花椒产业园建设,今年要在乌龙镇、红土地镇、阿旺镇、汤丹镇、舍块乡建成5个500亩以上的花椒示范基地,完成花椒提质增效15000亩,争取三年内“一县一业”创建成功。推广种植马铃薯5万亩以上。要坚持“小品种大产业”发展理念。努力将乌龙软香米、大蒜、“七彩花生”、冷水鱼、冬桃、无花果等农产品打造成小而特、特而优、优而强的东川特色农业产业。

抓好中心任务,增加群众收入。今年要确保脱贫人口人均纯收入增长15%,达到13700元以上,农村居民人均纯收入增长12.5%,收入绝对值达到1.9万元以上,努力消除人均纯收入9000元以下的农户。牢牢锚定“稳定就业增加一块、经营增效提升一块、财产收入挖潜一块、转移收入拓展一块‘四个一块’”稳步增加群众收入。

抓实“五好”基础,建设和美乡村。一是乡村示范要提档升级。今年要尽快出台“五好”示范村的创建标准,扎实做好11个村(片区)创建工作。要坚持规划引领,加快完成农村“多规合一”规划编制,做好2021年的71个村的规划审批和一张图系统备案工作。二是乡村建设要提质扩面。三是乡村治理要提神振气。要坚持“三治融合”,严格落实村级重大事项“四议两公开”制度,设立村组干部“小微权力清单”,落实落细村规民约措施,不断提升村级自治的规范化水平。要深化农村精神文明建设,推动移风易俗,完善“村规民约”,开展好星级文明家庭评选、身边好人选树等活动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,让乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。

东川区委书记龙刚表示,党中央绘就了乡村振兴发展蓝图,排出了路线图和时间表,关键在落实,重点看干部。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是践行“三个工作法”的关键之年,全区要大力整治“躺平式”的党员干部,让勤政为民、担当奉献的人敢为、善为、有为,让对党忠诚、对民有情、对事作为的领导干部有职、有位、有权,以坚强的党组织保障乡村振兴高质量发展。(姜定才)

(责任编辑:黄俊飞)
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