近日，中华全国人民调解员协会下发《关于通报表扬组织宣传人民调解工作先进集体的通知》，对2022年在人民调解宣传工作中做出突出贡献的先进集体进行了表扬。云南省安宁市司法局荣获“2022年度组织宣传人民调解工作先进集体”称号。
2022年，安宁市司法局坚持以人民为中心的发展思想，始终牢固树立“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，最大限度消除社会隐患矛盾纠纷，充分发挥维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。全年，共组织9个司法所、130个人民调解委员会，开展矛盾纠纷排查15700余次，排查受理各类矛盾纠纷4591件，纠纷调解率100%，成功调处各类矛盾纠纷4573件，调解成功率99.6%。
夫妻斗嘴、邻里纠纷，这些矛盾看似“小”，但对一家一户都是大事，如果不能及时化解，很可能会向民事案件、治安案件等转化。近年来，安宁市司法局依托公共法律服务中心和街道司法所建立了集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈于一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心，健全完善矛盾纠纷多元化解服务流程，强化人民调解工作，有效预防化解社会矛盾，实现走进一个站，矛盾厘清、纠纷消停。
强化部门联动，夯实维稳基础。安宁市司法局广泛吸收辖区内的经验丰富的、有威望的离退休老干部及志愿者加入调解队伍，同时聘请律师、退休法官、公安干警、基层法律工作者等为兼职调解员并建立人民调解专家库，“以专制专”解决相关问题，不断壮大调解队伍，现安宁市共有人民调解员800人。此外，安宁市司法局联合市人民法院、市妇联、市卫健局，成立安宁市诉前委派调解中心、安宁市婚姻家庭纠纷调解委员会、安宁市医疗纠纷人民调解委员会，凝聚化解纠纷的整体合力，实现了矛盾纠纷应调尽调。在9个街道设立诉前委派调解工作站和婚姻家庭纠纷调解工作站，联合13个公安派出所建立联调工作室，加强市域内治安纠纷、民间纠纷联合调处及矛盾纠纷多元化解工作。
出台“以奖代补”办法，激发基层矛盾纠纷化解新活力。2022年，市司法局制定了《安宁市人民调解“以奖代补”考核办法》，将矛盾纠纷划分为口头、简易、普通、疑难、重大、特别重大六个等次，按照50元、100元、200元、600元、1000元、2000元进行人民调解案件奖补，每季度开展一次“以奖代补”考核工作。在街道、村（社区）人民调解委员调解案件考核后，领到奖金的调解员高兴地说：“这样的考核标准对我们调解员来说是一件大好事，也让基层调解员调解纠纷更有干劲了。”
“多渠道、广宣传”提升群众知晓率。将人民调解宣传与各类普法宣传日相结合，充分利用法治文化公园、法治长廊等宣传阵地和各街道赶集日开展法律法规宣传活动，通过设立宣传展板、悬挂宣传标语、现场咨询、发放宣传资料等多种形式，向群众开展《中华人民共和国人民调解法》《云南省多元化解工作条例》宣传300余次，在全市设立人民调解宣传点位35个，张贴人民调解委员会公示海报2000余张，同时利用各村大喇叭，播报“遇事找调解”宣传音频，深入营造了人民群众“知调解、信调解、有事找调解”的良好社会氛围，争取将各类矛盾化解在“家门口”。
下一步，安宁市司法局将继续加强基层人民调解组织规范化建设，加强人民调解与法律援助、法制宣传和法律服务等工作的衔接，注重在调解和援助中宣传法律，在法制宣传和法律援助中化解矛盾，进一步推进人民调解工作。同时，积极组织开展常态化矛盾纠纷排查调解活动，重大敏感时间节点和区域领域矛盾纠纷排查调处，争取做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。（安宁市司法局供稿）
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