2月9日，官渡区第十七届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。本次会议应到会代表344名，实到会代表327名，符合法定人数。
本次会议的执行主席是：陈汉、赵昆、赵智宏、杨汉云、李建勋、石玲红、马宁、何梓诚。
会议由官渡区人大常委会主任赵昆主持。
官渡区人民政府代理区长李德鸿代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告指出，2022年是极不平凡、极为艰难的一年，也是难中求进、干中求进的一年。一年来，官渡区迎难而上、鼎力攻坚，经济运行承压负重。先后出台促进经济高质量发展70条政策措施，兑现奖补资金6301.82万元。细化产业发展“十大赛道”，构建“5518”产业链工作体系。保有税收千万元、亿元楼宇29幢。建立“GEPP”招商网络体系，实际利用外资3370.56万美元。实施政府性投资项目91个。接待游客4441.19万人次。全区实现地区生产总值1474亿元，总量居全省县（市）区第一；社会消费品零售总额完成685.4亿元，同比增长2.0％，总量居全市第一。获评“云南省县域跨越发展先进县”，分别位列赛迪中国百强区、中国创新百强区、中国投资竞争力百强区第41位、第42位、第56位。
一年来，厚植优势，多维赋能，发展活力有效释放。全省首家实施县区级“学术和技术带头人”“科技创新团队”两项工程，新认定国家级科技型中小企业98户、高新技术企业40户；数字经济核心产业营业收入破100亿元，居全市主城区第一。市场主体净增3.88万户，总量达27.85万户，居全省县（市）区第一；建成全国首批（全市首个）国家知识产权强县建设示范县，获评全国科普示范区。实施85项改革计划和8项试点年度任务，承接省、市下放自贸试验区事权135项，完成率达95.74%。昆明市场采购贸易综合服务中心、新螺蛳湾海关查验中心挂牌运营，完成全国首笔越南盾市场采购贸易结算业务，外贸进出口总额达118亿元。
一年来，多措并举、标本兼治，城市能级持续提升。完成拆迁132万平方米，总量居全市第一；完成土地收储2240亩、土地供应4547亩，总量居全市第一；完成老旧小区改造119个，惠及群众1.21万户。建成滇池绿道10.34公里，保有湖滨生态湿地6073.8亩。建成投用“10+10”污水调蓄处理系统，改造雨污分流庭院小区623个。新增城市绿地21.57公顷，实施45个道路建设项目，新增各类停车场56个、机动车停车泊位2.93万个、公共充电桩764枪。
一年来，谋民之利、解民之忧，群众福祉不断增进。全年民生支出46.11亿元。8所“公参民”学校完成“民转公”。区人民医院迁建投用。发放低保3.41万人次，医疗保险参保人数达60.46万人。“官渡照护”上门服务达5.48万人次，居全省县（市）区第一；新增家庭养老床位620张。被确定为2022年全省基层社会治理创新试点县（市）区。完成370个不动产历史遗留问题化解，惠及群众41万户，全年提供有效就业岗位2.56万个。
一年来，改进作风、务实担当，行政服务提速增效。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议121件、政协提案144件，面商率、满意率达100%；深化政务公开“3+3新模式”，高质量完成10件惠民实事。同时，全区还存在经济发展质量不高，产业基础薄弱，抗风险能力弱；城市品质提升不快，城市管理社会化、智慧化、精细化水平不高；改革创新力度不大，各类风险矛盾突显；部分干部履职能力不强等问题和困难。
报告指出，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届三次全会、省委经济工作会、省市两会决策部署，按照市委十二届四次全会和区委十二届六次全会的要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，围绕“四个方面”走在前列、作出示范，聚焦“五高五区五官渡”建设，全力调结构、提品质、促开放、惠民生、转作风，为实现“当好排头兵、建设新中心、引领现代化”的奋斗目标打下坚实基础。
今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%以上；规模以上工业增加值增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
2023年，官渡区围绕全年目标，重点抓好以下六个方面的工作：
一是聚焦“调”“转”并重，厚植经济发展沃土。要坚定不移抓产业。进一步夯实“5518”产业链工作体系，充分发挥产业链专班的统筹协调作用，深推“五链工程”。集群发展总部经济。加强重点总部企业招引培育。创新发展数字经济，运用自贸数字港、螺蛳湾C8地块等优势载体，推动建设云南软件创新产业园。开放发展对外贸易，积极对接RCEP规则，发挥中老铁路、国际航空运输的优势。提升市场采购贸易方式试点便利度。融合发展文旅康养。稳步发展地产经济。要坚定不移抓项目。紧盯数字经济、对外贸易、高端智能制造、城市建设等重点领域，深入挖掘存量土地、闲置楼宇等有效资源，全力推进华润拓东商务中心等195个重点项目，确保全年新开工项目72个、续建项目123个以上。要坚定不移抓招商。坚持“一把手”招商、“全员招商”的工作体系，强化“招商4.0”思维，用好产业投资地图APP，细化产业链招商图谱，加快推进产业链招商数据库建设，瞄准“三类”500强和行业100强企业，年内招引重大产业项目11个以上。依托驻区商会、行业协会、专业中介等各类社会组织，加快形成政府、企业、社会“三个维度”招商合力，切实提升招商成效。
二是聚焦“破”“立”并举，激发创新发展活力。高水平推进改革开放。持续推进自贸试验区141项试点改革任务，形成2个以上可在全省乃至全国复制推广的制度创新案例。推进市场采购贸易方式试点与跨境物流、跨境商事等融合，为进出口企业降本增效。高效率集聚创新动能。建成人才公寓1000套以上，培育打造5个以上科技成果转移转化示范点。高标准创优营商环境。加快推进“证照分离”改革，扩大“集群注册”“一照多址”覆盖面，实现企业开办四小时内办结；健全营商环境助企直通车服务机制，发挥“营商环境观察员”建言监督作用，促进市场主体主动评价率、满意度“双提升”。
三是聚焦“建”“管”并施，提升城市品质魅力。优化发展空间格局。做好与各专项规划的衔接，加快“规划、城市、产业、人文”融合步伐，加强规划与用地政策有机融合，进一步优化“一轴六区”城市发展格局。提升城区功能品质。加大巫家坝、太和1903、文化生态新城、官渡古镇、金马-凉亭等重点片区开发力度。推进五里、蛤蟆山等片区212万平方米回迁安置房建设。提升改造老旧小区116个。新（续）建55个道路项目。建成5G基站不少于300个，实现5G网络室外覆盖率达100％；新增机动车停车泊位3000个以上。提高精细管理水平。深入开展城市品质提升“七大行动”，整治背街小巷15条以上。建设海绵城市4.93平方公里。巩固爱国卫生“7个专项行动”成果。在全区33个地铁站点规划设置便民服务点。
四是聚焦“绿”“美”并进，扮靓生态文明底色。注重水环境综合治理。持续推进“十年禁渔”行动，保护滇池流域水生生物多样性；配合市级加快第十五水质净化厂项目建设，确保全年入湖河道水质达标率为80%以上。深化污染防治攻坚。持续推进中央生态环保督察、长江经济带警示片、高原湖泊巡视巡察发现问题整改，落实落细滇池沿岸违规违建整改后续工作。加快绿色发展转型。以滇池沿岸“大生态、大湿地、大景区”建设为指引，与相邻县区共同推进滇池生态、村庄形态和产业业态“三态”协调发展，积极构建滇池沿岸可持续发展格局。
五是聚焦“质”“治”并抓，增进群众幸福指数。推进民生协调发展。开展教育信息化2.0行动计划，加快建设巫家坝、凉亭等片区19个重点教育项目。推进省中医医院（安和院区）等重点项目建设，加快吴井、矣六等社区卫生服务中心改造提升。打造10个以上特色公共文化空间。持续完善城市社区“15分钟体育健身圈”。健全社会保障体系。实现城镇新增就业2.8万人以上。打造城市社区“15分钟人社便民服务圈”；建立“15分钟养老服务圈”。增强社会治理能力。深化“一核多维、共建共治共享”模式，拓展“市域社会治理改革试点”。加快“平安官渡”建设。坚持“保交楼、稳民生”，强化项目复工续建、烂尾楼化解、不动产登记等领域风险预警。与经开区阿拉街道、空港片区树牢“一盘棋”意识，高质量完成第五次全国经济普查。
六是聚焦“效”“廉”并行，加强政府自身建设。旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导，把学习宣传贯彻落实党的二十大精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务。全面落实意识形态工作责任制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。依法接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议。办好10件惠民实事。高效务实转作风，践行“三个工作法”，敢担当、善作为、求实效，做到“马上就办、今日事今日毕，真抓实干、干一事成一事”。开展干部专业能力提升建设。把严管与厚爱结合起来，完善干部绩效考核制度，形成比学赶超、竞相发展的工作局面。
李兴虎代表官渡区人民法院向大会作《区人民法院工作报告》。报告对官渡区人民法院2022年的工作进行总结和回顾，对2023年的工作进行安排和部署。
2022年，官渡区人民法院抓实办案要务，进一步筑牢司法公信，共受理各类案件54998件，列全省基层法院第一位，结案49485件，结案率89.98%。融入工作大局，进一步彰显司法作为。拓宽服务领域，进一步提高群众满意度。锻造过硬队伍，进一步扛起使命担当。拓展监督格局，进一步增强监督实效。
2023年，重点抓好六个方面工作：一是突出政治建设高度筑忠诚。二是拓展服务大局广度促发展。三是把准务实创新精度争进位。四是提升司法为民温度解民忧。五是加大廉政建设力度强公信。六是升级队伍建设维度提品质。
陈育代表官渡区人民检察院向大会作《区人民检察院工作报告》。报告对官渡区人民检察院2022年的工作进行回顾和总结，对2023年的工作进行安排和部署。
2022年，官渡区人民检察院共办理各类案件8905件。提高政治站位，坚决服从大局，坚持不懈维护社会稳定。牢记初心使命，坚持人民至上，实干笃行增进民生福祉。奋力守正创新，坚持止于至善，矢志不渝守护公平正义。抓实溯源治理，坚持理念先行，戮力同心优化法治环境。狠抓队伍建设，坚持自我革命，乘风破浪夯实发展根基。
2023年，重点抓好四个方面工作：一是提高政治站位，以法律监督理念现代化为先导，筑牢法治之魂。二是做优人民至上，以法律监督体系现代化为重点，勇担法治之责。三是深化创新履职，以法律监督机制现代化为关键，彰显法治之力。四是锻造过硬队伍，以法律监督能力现代化为基础，厚植法治之基。
会上，以书面形式审查《昆明市官渡区 2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《昆明市官渡区2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算(草案)的报告》。表决官渡区第十七届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）。
区级领导、区政协委员、区党政群各部门、各街道办事处负责人列席会议，旁听人员旁听会议。（邬艳芳 王正鹏 韩枝有 林增 苏文忠 郭武辉 官渡区融媒体中心供稿）
(责任编辑：黄俊飞)