为进一步推进作风革命加强机关效能建设，深入落实“当好排头兵”大讨论大竞赛活动要求，提升事业单位登记管理服务标准化、规范化、便利化水平，昆明市西山区通过规范关键环节、服务标准和监管要求，提高事业单位登记管理“全链条”服务质量。
规范关键环节，法人登记管理标准化。规范事业单位登记事项管理。严格执行行政许可事项清单管理的要求，按程序将“事业单位登记”事项纳入《西山区行政许可事项清单（2022版）》，依照行政许可实施规范编制完善办事指南，明确受理范围、申请材料、办结时限等内容；规范事业单位登记冠名。对事业单位登记名称超出本级区划名称、含有区域外知名院校、医院名称等五大类情况进行重点清理，查证授权情况，把好事业单位设立和变更登记关口，严防超权限登记事业单位的情况发生。探索事业单位名称预先核证联动机制，确保事业单位名称符合登记管理要求；规范审核程序和档案管理。明确受理、审核、核准各环节岗位职责和人员，按程序逐级规范审批。对事业单位登记材料按照一户一档整理归档，明确专人做好档案日常维护管理。
规范服务标准，线上线下服务一体化。实行“一网通办”。按照“互联网+政务服务”要求，充分运用“机关赋码和事业单位登记管理系统”功能，推行事业单位设立、变更、注销登记和法人年度报告在线办理；压缩时限精简材料。在法定时限30个工作日基础上大幅压缩办理时限，符合法定条件、申请材料齐全的登记事项，实现即时办结。落实减证便民要求，通过内部互通、信息共享、书面承诺等方式，大幅减少证明材料，实行“容缺受理”“容缺办理”，提高办事效率和服务水平；实行简易注销登记。发布简易注销登记操作流程，明确简易注销登记的适用范围、办理程序、争议处理等内容，根据事业单位实际情况提供注销方案，实行简易注销的单位以《权利义务承接证明》替代《清算报告》，破解清算程序复杂、耗时长等问题。变通公示公告形式，除传统登报外，认可在举办单位官网等正规网站发布的公示公告，为事业单位提供办事便利。
规范监管要求，事中事后监管常态化。强化举办单位主体责任。加强对事业单位登记管理相关法规政策的宣传，督促举办单位履行管理审查责任，防止举办单位“重办轻管”“只办不管”；强化监管联动机制。充分利用“双随机、一公开”监管方式，完善“一单、两库、一细则”，每年按照3%的比例，联合举办单位等相关部门开展事业单位法人年度报告公示信息抽查。与举办单位形成常态化沟通联络、信息反馈共享、登记管理协同配合等方面的监管合力，督促事业单位及时整改存在问题；强化事业单位信用监管。按照“双公示”的要求，及时向信用昆明、区政府门户网站等相关网站推送事业单位法人登记、公示信息抽查结果等信息，推进部门间数据协同应用，严格执行失信联合惩戒机制，强化对事业单位信用约束。（吴慧芳 杨琴 昆明市西山区融媒体中心 昆明市西山区委编办供稿）
(责任编辑：黄俊飞)