今年以来,云南省曲靖市公安局麒麟分局文华派出所以党建引领,以创建“枫桥式派出所”和市域社会治理现代化试点合格城市为契机,以开展作风效能革命为抓手,找准基层社会治理“准、细、快、实”四个“音阶”,做好“打防管控治”破解基层社会治理难题,努力实现“基础牢、出事少、治安好、群众满意”目标。2022年以来,刑事立案率同比下降6.01%,破案率同比上升47.24%;查处违法人员数同比下降11.17%,电诈案件发案率同比下降19.59%,辖区社会大局持续稳定。

找准“准”字“音阶” 严打突出违法犯罪
信息收集“准”。建立一体化信息工作模式,依托派出所日常接处警、执法办案、社区警务、窗口业务、网上举报、扫黑除恶线索、信访以及街道站所排查等渠道,收集、研判、推送信息。
会商研判“准”。结合街道综合研判联席会议制度,每月召开联席会议,将收集信息进行统计,根据信息类别、问题性质,紧急程度分级分类评估研判、推送处置,确保预警无遗漏,调处无缝隙。
打击查处“准”。选派能力强、业务精的民警参与信息研判专班,高效精准研判推送线索,形成全流程闭环规范工作模式,实现精准服务实战,高效指挥调度、精准查处打击的目的。

找准“细”字“音阶” 织密治安防控网络
巡逻防控“细”。派出所科学配置警力,110出警车有警出警无警巡逻,动中备勤;治安岗亭开展常态化巡逻,就近出警,提高处置效率;机动处突小组24小时备勤,全面提升治安防控能力和应急处置快反率。
责任清单“细”。进一步细化治安防控责任,形成派出所主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任民警和综治力量共同发力的责任体系,定期通报工作情况,压实社会治安防控体系责任。
隐患排查“细”。广泛发动群防群治队伍,全面排查各类矛盾和不稳定因素,逐一登记造册,分级分类处置化解,化解率达92%,最大限度消除各类风险隐患。

找准“快”字“音阶” 构建基层治理格局
参与联调“快”。在街道党工委领导下,形成“派出所和司法所牵头协调、调解部门各司其职、职能部门整体联动、社会各方共同参与”的工作模式,强化制度规范落实,定期召开联席会议,加强跟踪问效评估,协调解决制度机制性问题。
源头治理“快”。将社区警务与街道网格化管理有效对接,整合街道、社区等社会资源力量4000余人参与治安防控,常态化深入社区、机关、学校、小区开展反诈、安全、法律、消防知识宣传资料,提供法律现场咨询、解读法律政策。今年以来,已开展“全民反诈”集中宣传5次,累计发放普法宣传资料5万余份,发动群众安装“反诈APP”3万余人次。
消除不稳定因素“快”。以基层基础要素“大起底”专项行动为契机,全面统计分析辖区历年刑事、治安发案及重大事件情况,联合街道综治办、信访、市场监管等部门检查加油站、加气站101家次,检查危爆物品157家次、宾馆旅店3284家次、学校幼儿园209所次、网吧172家次、出租房屋3000余家次,排查管控64名治安高危重点人员,努力做到情况清楚、隐患消除。

找准“实”字“音阶” 紧盯群众关切问题
基层基础工作“实”。深入开展基层基础要素“大起底”专项行动,排查重点行业场所及单位16家,发现隐患15家,整改15家。
校园安全防范“实”。整合组建职教园区“五四义警”队伍,依托社会治安防控体系,对辖区7所大中专院校学生采取进校即登记的动态管理,实现视频监控全覆盖并接入校园警务室,在辖区中小学校安装一键式紧急报警、视频监控系统,校园周边商铺、企业电子监控纳入“治安力量”统一管理,覆盖率达92%以上,在校园安全防范中发挥了重要作用。
群防群治“实”。派出所结合辖区实际以构建社会治安“大巡逻、大防控”格局为中心,摸索出新的警务模式,即把辖区6个社区进行单元格切割,全面覆盖街面巡逻、信息采集、矛盾纠纷联调、单位村组内保等四张防控网,逐步创建联勤联动、群防群治的治安防控新格局。根据网格化治安防控体系的整体规划,建立由1个街道级社会管理服务中心、6个社区管理服务中心和99个网格管理服务站组成的四级管理平台;根据网格特点分别组建“邻里守望”志愿者巡逻队、“红袖标”治安巡逻队、“商铺联护”治安护卫队等参与群防群治工作,通过盘活各种社会资源,充分调动和整合了社会群防群治力量,有力推动了辖区社会治理工作的全面发展。
为民服务“实”。积极采取切实有效措施化解信访问题,实实在在解决群众的“痛点”“难点”问题;常态化开展“大清查大整治大走访”,主动问需于民、问计于民、问政于民,今年以来共开展“开门纳谏”4次,走访辖区群众1万余人,收集意见建议23条,并全部纳入办实事项目清单办理,切实提升人民群众安全感满意度。(路文清 陶所江 王志娟)
(责任编辑:黄俊飞)