“共组织出动警力6000余人（次），查获违法犯罪人员196名；排查化解各类纠纷矛盾146起，调处成功率达100%；辖区治安警情同比下降11.6%……”自“百日行动”以来，云南省昆明市公安局官渡分局金马派出所践行“以人为本”的警务理念，在金马街道中心位置优化“大树营社区警务便民服务站”，夯实维护辖区治安、打击违法犯罪、服务群众的“平安前哨”骨架，将曾经的“三多”变成如今辖区老百姓满意的“三感”。
大树营位于昆明主城区二环以内金马街道中心位置，涵盖大营、中营、后营3个自然村，地面建筑多为城中村和老旧小区，各类旅店业就有62家。辖区小商店、小餐饮、小旅馆等“九小场所”聚集，流动人口占比大，是典型的由乡村向城市转变进程中的区域。
据昆明市公安局官渡分局金马派出所副所长张龙介绍，“日均人流量超两万人，‘人流、车流、物流’等大量治安要素交织汇聚，治安状况极其复杂多变。辖区内治安管理存在居住人员多、矛盾纠纷多、治安案件多‘三多’特点。”作为昆明市二环以内最大的城中村，大树营的基层社会市域治理一直是一个难点和痛点。
走进大树营，狭窄、拥挤的城中村道路纵横交错，在近乎“一线天”的村民自建房屋檐下，散布着各类小店，以及丰富繁杂的小吃摊。房屋结构复杂、人口结构多元、居住人员文化水平层次较低等都是造成辖区内社会治安复杂多变的因素。
“我们这里晚上热闹，人来人往，是一大治理难点。”大树营社区警务便民服务站社区民警饶江南介绍到，从下午三点到凌晨，180多个夜市摊前，浓郁的烟火气息下，人流如织，也是他日常工作的“关键时刻”之一。
自“百日行动以来”，官渡公安分局金马派出所在辖区深入开展“3共3有”建设，挑选2警4辅工作经验丰富、责任心强的民辅警轮班驻入“大树营社区警务便民服务站”工作，将工作压实到基层一线，更好的便民、惠民，服务群众。同时，依托群众关键“人”，组建750人的一支“红袖标”治安志愿者队伍，根据辖区治安特点建立四种轮值轮防工作机制。
采取“三级”联调工作法，创立矛盾纠纷“五步调节法”，变“单打独斗”为“群策群力”，将不稳定因素化解在萌芽状态。并在辖区沿街商铺开展相邻铺面互帮互助的邻里守望模式，最大限度消除治安隐患，减少发案。更好落实“小事不出社区、大事不出辖区”警务理念，巧妙“借力”，化解矛盾纠纷。如今，辖区内的小摩擦、小矛盾都可以由社区警务便民服务站民辅警就地化解，确保“辖区矛盾”不漏管、不外溢。
此外，该所紧扣“综合指挥室”四种职能作用运用到日常辖区重点区域治理，及时对辖区内发生的案（事）件第一时间开展主动干预和分析研判。盘活“人”要素是搭建辖区“平安前哨”的骨架，那么辖区群众就是基层派出所需要全时空掌握的“毛细血管”，更加全方位开展全覆盖、常态化的重点区域整治，打造平安官渡新格局，守护一方平安。（董殿苗 金马派出所供图）
(责任编辑：黄俊飞)