近年来，云南省曲靖市麒麟区益宁街道积极适应城市发展新形势、基层治理新任务、居民群众新需求，创新完善网格党建工作，坚持以政治建设为统领、网格党建为抓手、下沉服务为手段、共驻共建为基础、党群联动为动力，推行“五个一”模式构建党建引领基层治理新格局。
“一面旗”坚持党建引领。调整优化100个基层党组织设置，精准整顿1个软弱涣散党组织，全面推进文笔、花柯2个社区“五强五好”居民小组党支部示范点建设。在住宅小区、业委会和物业服务企业成立党组织，打造“红色物业”，探索业委会、物业公司党组织成员和社区工作人员“双向进入、交叉任职”，构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”工作格局。金牛社区南城嘉园推行五步工作法（入户访、协商议、精服务、快办理、共评价），提供九色暖服务，破解新型商住小区治理难题。加大新业态新就业群体党建工作，依托街道“两新”组织委员会和社区“两新”组织党建工作站，整合辖区内党群服务中心资源，在街道党群服务中心、金江社区打造2个“小哥驿站”，解决新业态、新就业群体的实际问题。
“一张网”织密组织体系。按照“科学合理、规模适度、精准服务”原则，整合党建、综治、创文、疫情防控等工作精准科学划分291个网格，配齐291名专责网格员和1265名兼职网格员，实现“多网合一”，构建了“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织网格体系，按照“一网格一微信群”模式，组建“社区党员干部+小组党员干部+下沉工作队员+志愿者”的“四位一体”网格化管理队伍实施精准包保。花柯社区率先完成立体式网格化管理模式，为基层治理提供了“花柯样板”。街道和7个社区党群服务中心均完成“三去两提升”改造，实现“多中心合一”。综合民政、市管、信访、医保、养保、户籍、信访等服务窗口，实现“一窗通办”。整合“智慧党建”“雪亮工程”，完成7个社区调度站、9700个高清探头、152个人脸识别、700多部对讲系统的建设运行。完成牛街四组“智安市场”基层治理示范点打造。文笔社区、金江社区、金牛社区推广运用“智慧停车”系统，建设“智能充电桩”，以科技手段提升服务与治理智慧化程度，有效解决居民小组停车、电动车充电等实际问题的同时集体经济不断壮大。
“一线法”推动干部下沉。街道领导班子成员每人分管1个二级网格任网格指导员，街道社区工作人员每人负责1个三级网格，并公示上墙，让居民群众看得到党员、找得到干部。深化驻区单位党员“双报到”工作，下沉干部从主干道到背街小巷，从疫情防控主战场到基层治理第一线，针对工作中的重点难点问题现场指导整改。市级下派的党建引领基层治理工作队发挥资源优势，精准定位治理需求，与社区工作实现深度融合。推行矛盾化解“四步法”，力争实现“小事不出网格、大事不出社区、信访问题不出街道”。
“一家亲”汇聚区域资源。破除条块壁垒、机制障碍，做实街道“大工委”、社区“大党委”，吸纳辖区单位担任兼职委员，以“益家亲”为主题，常态化召开党建联席会，完善需求、资源、项目“三张清单”制度，推动区域内学校、银行、商场、物业公司等单位资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办，形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。花柯社区以“红色商圈”回暖助力经济复苏，用“绣花功夫”扮靓南市夜街，推动商圈转型升级，有序推动商圈复工复产复市，疫情期间每月依然可为集体经济增收20余万元。推行居民小组“网格化管理、智慧化管控、旅店化管房、物业化服务”四化模式和物业小区“共商家事、共建家园、共治家风”三共模式取得实效。
“一条心”党群联动共治。利用“益讲队”“益舞队”“益乐队”进庭院方式广泛宣传民法典、文明行为促进条例等法律法规，坚持把法律法规、公序良俗融进居规民约，并通过挂钩年度集体经济分红等方式，营造群众学法尊法、知法守法、遇事找法的自觉意识和法治氛围。打“益心向党”特色品牌，创新开展“益讲队进庭院”系列宣讲活动，“益心向党”理论政策宣讲志愿服务项目荣获2022年度全省学雷锋志愿服务“五个一批”先进典型宣传推选活动中最佳志愿服务项目，云南省第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。大力开展最美家庭、最美调解员等十类最美“益家人”评选，切实用身边事教育身边人。在矛盾突出的小区或小组，通过支部牵线搭桥，成立了物业、业主共同参与的“益家人”家委会，通过“家事共商”推动“家风共治”。围绕老党员、老干部、老法官、退伍老兵等群体，广泛挖掘“贤能人士”，积极传递“家乡情怀”，鼓励承担“家长责任”，并通过尊贤、爱贤、树贤、扬贤、馈贤，全面激发乡贤干事热情。台子社区“三化同步，八员同责”乡贤治理模式，在治村貌、消旱厕、解矛盾等工作中发挥了关键性作用。通过居民公约、志愿者服务队、党群服务中心等载体，发挥广大党员、居民、志愿者等主体作用，激发群众参与基层治理的积极性主动性，放大城市基层治理“公约数”，进一步提高了治理水平和成效。（曲靖市麒麟区益宁街道供稿）
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