云南省曲靖市麒麟区和平路胜峰坊特色商业街区，是一片繁华的美食街区，烧烤、火锅、炒菜、快递站点、美容美体服务等汇聚出一捧捧人间烟火，吸引了大量外卖小哥、代驾、网约车司机等新就业群体聚集于此，管理问题随之凸显。
“一到饭点，到处都是外卖小哥的电瓶车，交通拥堵是常事，喊也喊不动，我看见他们脑壳都大了......”在今年初胜峰社区召开的基层治理问题意见征集活动中，和平路片区的网格员小周抱怨道。对此美团“小哥”小高委屈地说：“我们的工作就是靠争分夺秒，跑起单来离家又远，等待派单的时间就只能在自己的‘小宝马’上休息一下，实在不晓得怎么办才好。”针对这一矛盾，寥廓街道紧扣外卖送餐员、快递员等新就业群体人数多、分布广、流动性强、与群众联系密切的特点，通过建组织、搭平台、抓融合，鼓励和引导他们主动参与到基层治理和城市发展中来，从基层治理的“绊脚石”变成“垫脚石”。
建组织，让“小哥”有“话”可以说。成立寥廓街道胜峰社区胜峰坊特色商业街区党支部，将商户代表、美团站点负责人和骑手代表等19人纳入党支部，建立常态化议事协商沟通机制，定期收集外卖“小哥”、网约车司机、代驾等新就业群体的愿望、心声、建议，新就业群体有话可说、开口不难，真正把党组织变成他们的“娘家人”。
搭平台，让“小哥”有“家”可以回。在充分征求商户、外卖“小哥”等意见的基础上，在胜峰社区和平路中段建设“小哥驿站”，设置电瓶车集中停放区，全天候提供微波炉、饮水机、雨具、急救包、充电排插和桌椅“6+N”服务，满足充电、饮水、借伞、休息等需求，让小哥们在忙碌的路上可以“回家”。同时统筹辖区内的党群服务中心、红色驿站、红色商圈、红色物业阵地等服务设施向快递员、外卖小哥等群体开放，为他们提供有针对性的服务，有效增强新就业群体融入感。
抓融合，让“小哥”有“事”可以做。建立工作规范、联系服务、评价奖惩3项工作机制，通过建立小哥微信群，开展认领任务、积分兑换、评先评优等活动，鼓励引导外卖小哥、快递员、代驾等新就业群体担任社区兼职网格员，积极参与基层治理，及时发现市政设施、环境死角、矛盾纠纷等问题，收集民情民意，将他们变成城市基层治理的“民情前哨”，助力提升基层治理效能。
“小哥驿站温馨又实用，为我们节约了时间，钱挣得更多了……”骑手小张说道。“自从驿站建起来，和平路上街面秩序、环境卫生好了很多，我终于不用天天和人‘吵架’了。”和平路上的网格员小周表示。最近召开的基层治理座谈会上，抱怨的声音变成了感谢的话语，流动的“小哥”送到千家万户的将不止是外卖，还有平安和幸福。
寥廓街道的故事只是麒麟区推进新业态新就业群体党建工作的缩影。为切实加强新就业群体党建工作，麒麟区依托行业部门成立了外卖送餐、快递物流、交通运输和互联网行业4个联合党支部，在11个街道成立了两新党工委，76个社区设立了两新党建工作站，在建成的“1+8+N”个党群服务中心设立“新心相融·珠源e家”小哥驿站，为全区8100余名新业态新就业群体提供暖心服务，不断提升新就业群体对党组织和党员的认同感、信任感，越来越多的新就业群体也渴望着为社区出把力，半年多来，已有2300余名新就业群体到社区报到，参加志愿服务4460人次，累计服务时长近1万小时，成为基层治理的新生力量。（刘师臣）
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