近日，中共云南省委组织部、云南省自然资源厅、云南省财政厅联合发布《关于2021年度“干部规划家乡行动”以奖代补的通报》。决定对工作成效明显的宜良县等20个县（市、区）进行以奖代补，由省级财政给予每个县（市、区）100万元奖补资金，用于规划编制工作。红河州石屏县、建水县、弥勒市三地名列其中。
石屏县坝心镇新街村
新街村位于红河州石屏县坝心镇，2021年以来，坝心镇围绕“以干部规划来促乡村振兴、以一二三产融合的思路抓产业、以旅游的思路抓生态、以艺术的手法促文化”的总体思路，探索“三融三带三转变”工作机制，着力推进农文旅融合发展，打造农文旅融合乡村振兴示范村。
“三融”定准规划“调子”。与“湖泊革命”有机融合。坚持把生态宜居作为规划编制的重要基准，找准村庄规划和“湖泊革命”契合点，打造异龙湖流域村庄整治样板。与“最美乡愁”有机融合。准确把握石屏建水“一湖两城”规划发展思路，以盘活粮管所、火车站等闲置资产和三元宫、全家家庙等文化资源为重点，最大限度控制新增用地，点亮“乡愁桥头”品牌。与乡村振兴有机融合。坚持将农文旅融合作为产业发展方向，规划植入乡愁美食、乡愁茶苑、乡愁记忆馆等业态，示范带动周边村庄农家乐和民宿发展。
“三带”走出发展“路子”。支部带路。用好典型引路法，坚持一切工作到支部，由村党支部牵头，组织动员党员群众、村组干部、回乡干部同向发力，党员带头拆临拆违4000余平米，示范带动群众参与村庄规划建设。干部带头。用好一线工作法，把回乡干部作用发挥贯穿规划和建设全过程。项目带动。用好项目工作法，积极争取沪滇协作、米轨旅游基础设施等项目，政府做好基础设施建设和环境整治。
“三转”干出振兴“样子”。村庄建设由散乱向规整转变。通过群策群力制定“1+5”规划，为设施建设、群众建房、产业布局以及组织、人才、生态、文化振兴提供了遵循。产业结构由单一向融合转变。做优旅游设施、做靓民族文化、做大特色美食，改变传统单一农业的村庄产业结构。群众参与由观望向主动转变。崭新的村貌、文旅的发展也让群众感受到了真正的实惠。
建水县西庄镇新房村
新房村位于建水县城西部，自干部规划家乡行动实施以来，新房村坚持“村庄小规划融入省州县大规划”原则，高标准规划引领乡村高质量发展，观光农业、民宿、餐饮等新业态逐步在新房村兴起，绿色产业、文旅产业得到了有机融合。
两个支撑抓振兴。人才引领。按照“1+5”规划要求，制定人才发展专项规划，实施“人才回引”工程，通过盘活村集体资产，吸引陈鸿翎老师、余柳希等一批文创人才落户新房，动员18名回乡干部，参与规划、推动建设。文化赋能。充分发掘本村文化资源，打造了图书馆、传习馆、村史馆，留住传统村落的“根”与“魂”。组建“巧媳妇”编织协会，通过“党组织+协会+农户+销售”模式，带动300余人就业，实现草编年收入60余万元。
三个结合抓规划。结合上位规划。将村庄规划融入建水、石屏“一湖两城”滇南最美乡愁之旅、泸江烟柳田园综合体规划，实现规划一体联动、项目一同谋划、建设一并实施。结合资源禀赋。发挥国家级传统村落优势，改造提升老旧古建28个，设计改造村落景观30余处，将资源优势转化为发展优势，实现民房变客房、田园变公园、村庄变景区。结合群众需求。将群众对宅基地、产业发展、公共服务设施需求体现在规划中，确保规划“政府管用、村民实用”。
五项任务抓推进。紧盯传统“保”。保护传统村落、留住最美乡愁，针对46处文保及古桥、古建保护，划定历史文化线3.45万平方米。紧盯协调“拆”。拆违拆临26000余平方米，整治不协调风貌17000余平方米。紧盯规范“建”。科学划分“规划建设区”和“传统村落保护区”，投入1200余万元完善基础设施、公共服务设施建设。紧盯严格“控”。对新建房风格、面积、层高、色彩等进行详细规定，统筹规划村庄建设风格。紧盯长远“管”。严格落实“三线”管控，规范宅基地规划许可审批流程。
三生融合抓发展。以旅游发展思路抓生态建设。投入1400万元完成泸江河综合治理，打造“十里荷花百里庄”田园风光，推进新房村积极申报3A级景区。以农文旅融合思路抓生产发展。弘扬耕读文化，带动群众种植沃柑、草莓等特色水果3000余亩，发展采摘、观光、体验乡村游。以共建共享思路抓生活致富。通过招商引资，植入26处旅游业态，引导村民800余人就近就业，促进村民增收1000余万元。
弥勒市西三镇花口村
花口村位于弥勒市西三镇南部，辖8个村小组。近年来，花口村立足村庄发展特点，进一步理清资源、人才和问题清单，着力做到资源清、家底清、问题清。坚持边规划边实施，按照“开战即决战，起步即冲刺”的要求，探索“3+3”工作模式，致力于将其打造为以旅游发展为主导，一产+三产融合，集健康运动、休闲娱乐、文化研学、田园观光、乡愁体验于一体的乡村振兴示范村。
“支部+干部”，让乡愁变成了乡建。花口村坚持党建引领与农民主体共同发力，建立50余名回乡干部信息库，充分发挥“四支队伍”作用，组织干部回乡30余人次。回引原规划局工程师杨春明、市规划中心主任赵娇、在外经商人员陈红六等回乡干部和专业技术人员，把浓烈的故土情怀转化为推动家乡建设的实际行动。“溪谷里·田园综合体”就是其中比较有代表性的项目之一，由本村在外经商人员陈红六带头投资打造，总投资900余万元，建设规划面积600余亩，现已投资300余万元，完成一期共享农庄建设，投入运营以来，接待游客近1.5万人次，土地收益从亩产值500元增加至近万元。
“产业+规划”，让思路变成了出路。花口村牢固树立“项目为要”的理念，坚持“早谋划、早部署、早推进”原则，以重大项目建设为抓手，加大项目引进、开工和建设力度，推动项目落地，加快动能转换，为高质量发展赋能聚力。共规划基础设施、旅游发展等项目84个，估算总投资4.5亿元，现已投资3600余万元，完成污水网管、道路铺设等基础设施建设。启动实施田园综合体二期、花口河治理、美食街、污水处理厂等项目4个，辐射带动8个村小组基础设施、村庄风貌进一步完善。
“乡村+景区”，让优势变成了效益。坚持乡村产业与乡村建设协同推进，由花口村集体成立绿保物业公司，向弥勒复烤厂、城发集团输送劳动力200余人。带动10余家农户开办休闲旅游业态，村集体创收30余万元。（杜浩楠/文 各县市宣传部/图）
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